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國資委日前下發(fā)通知,要求于10月31日前開展2013年國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作,并首次將央企職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍。值得注意的是,近日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要建設(shè)“陽光央企”。
網(wǎng)民指出,一些國有企業(yè)的“隱性收入”久遭詬病,查清這些名目繁多的工資外收入,有助于矯正不合理的國企薪酬制度。網(wǎng)民希望,此次調(diào)查能為公眾還原國企薪酬真相,并公開調(diào)查結(jié)果,在此基礎(chǔ)上推出切實(shí)的整改措施。
國企隱性收入遭詬病
“低工資,多補(bǔ)貼,泛福利”,常被用來形容一些國企的薪酬?duì)顩r。大量游離于監(jiān)管和稅收體系外的“隱性收入”一直是網(wǎng)民們的眾矢之的。
網(wǎng)民“淡淡苦咖啡”認(rèn)為,國企在編員工的檔案工資不算太高,但他們?yōu)樯赌苜I上好車、好房?因?yàn)樗麄儼l(fā)錢的名目很多,好多錢是自創(chuàng)理由發(fā)的。國企員工的收入是同區(qū)域其他企業(yè)的3倍或更高,國企領(lǐng)導(dǎo)更不能比了,年薪幾十萬、上百萬的拿。“是該好好查查了,不然太不公平”。
據(jù)媒體報(bào)道,國資委此次薪酬調(diào)查新增的“工資外收入情況”包括:福利性收入、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(企業(yè)年金)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、商業(yè)保險(xiǎn)及其他。
網(wǎng)民“李錦”認(rèn)為,這次調(diào)查增加了對(duì)隱性收入的摸底,表明國資委對(duì)國企薪酬的管控由單一的工資管理向全面薪酬管理的方向轉(zhuǎn)變。此次摸底調(diào)查的改革指向是明確的,即逐步矯正不合理的國企薪酬制度,而且,調(diào)查將為國資委出臺(tái)國企收入分配改革方案提供決策參考。
薪酬調(diào)查不能走過場(chǎng)
一些網(wǎng)民擔(dān)憂,此次國資委摸底國企薪酬,能否如實(shí)呈現(xiàn)后者的收入水平尚不能打保票。他們建議,應(yīng)由多機(jī)構(gòu)共同參與,防止調(diào)查走過場(chǎng)。
有網(wǎng)民表示,調(diào)查固然必要,但應(yīng)保證真實(shí)全面。如果大張旗鼓地調(diào)查,那些國企必然早作準(zhǔn)備,還能查出真相嗎?如果走馬觀花,象征性地調(diào)查,也很難發(fā)現(xiàn)問題。
網(wǎng)民“羅磊-D avid”稱,“隱性收入”其實(shí)是公開的秘密,僅靠國企內(nèi)部審計(jì),不足以將各種灰色收入挖掘出來。如果不借助外部監(jiān)管,摸底就可能成為“深水摸魚”,建議國資委聯(lián)合多個(gè)部門一起行動(dòng),比如由國家審計(jì)部門、統(tǒng)計(jì)部門以及其他主管部門共同調(diào)查。
“摸底”只是第一步
網(wǎng)民認(rèn)為,“摸底”只是第一步,隨后還需公開調(diào)查結(jié)果,嚴(yán)厲約束國企薪酬,形成合理規(guī)范的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
一些網(wǎng)民提出,國企薪酬必須公開透明,不僅應(yīng)公開上市國企員工的平均薪酬,還應(yīng)公開非上市國企以及國企高管的薪酬,以及國企不同崗位各自的薪酬總額、具體構(gòu)成和非工資收入。而國企薪酬調(diào)查結(jié)果顯然更應(yīng)在第一時(shí)間向社會(huì)公布。
此外,必須對(duì)國企薪酬嚴(yán)加約束。有網(wǎng)民指出,當(dāng)下極有必要在杜絕國企小金庫、統(tǒng)一非工資收入標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)國企的整體薪酬加以嚴(yán)格限制,尤其應(yīng)解決壟斷國有企業(yè)的高收入問題,以便與社會(huì)整體形成相對(duì)公平的局面。
(記者 明航 整理)