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丁書苗多次安排女性供劉志軍嫖宿 非法獲利39億
關鍵詞： 丁書苗 劉志軍 非法經(jīng)營罪 嫖宿 非法經(jīng)營額 非法經(jīng)營數(shù)額 中間人 獲利 推手 中介費
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- 案情
據(jù)媒體報道，龐大的高鐵建設市場，催生了一批“中間人”。其中，因有劉志軍的直接支持，丁書苗成為成長最快的一名。
丁書苗與“下線”均單線聯(lián)系
除去丁書苗，另4名涉嫌幫忙攬鐵路工程賺中介費的嫌疑人分別是：中盟世紀投資有限公司原董事長鄭朋、江西南昌贛鵬集團原董事長胡斌、道隧集團工程有限公司原董事甘新云以及北京世紀壇醫(yī)院經(jīng)濟管理辦公室原職員郭英。
通常情況下，丁書苗在掌握確定有把握中標的項目后，委托鄭朋、胡斌等人尋找投標企業(yè)，并按工程標的額度的1.5%-3.8%收取“中介費”。鄭朋、胡斌二人與投標企業(yè)協(xié)商時，往往在丁書苗的抽成基礎上添加自己的收益預期，然后報價。
而一些丁書苗沒有掌握的招投標項目，建筑企業(yè)也會主動聯(lián)系鄭朋與胡斌，讓他們幫忙為中標“活動”。
在此鏈條中，鄭朋、胡斌、甘新云、郭英等人互不相識，他們與丁書苗保持著單線聯(lián)系，每個環(huán)節(jié)也只能聯(lián)系到上一層“中間人”，再深一層的“中間人”身份就無從得知。
后期，丁書苗因涉事不再方便出面，“中間人”的角色就由其女兒接過，侯軍霞因此卷入此案。
女兒被抓供出“推手”丁書苗
2010年七八月間，有關部門了解到，某大型國有企業(yè)在中標鐵路項目后，從賬外劃給了丁書苗的公司約1億元。
當時，國家審計署正在對京滬高鐵進行例行跟蹤審計，上述國企也參與了京滬高鐵項目。有關部門于是將線索提供給審計人員。審計署隨后對該企業(yè)展開延展審計，這家企業(yè)很快承認打錢給丁書苗，并表示這是招標潛規(guī)則。
因丁書苗與劉志軍極為密切的關系，遂引起了有關部門的密切關注，并在內部立案繼續(xù)調查。不過，辦案人員并沒有立即控制丁書苗，他們發(fā)現(xiàn)具體運作該中標項目的是一個名叫侯軍霞的人。
起訴書顯示，2010年12月24日，北京警方將侯軍霞控制。很快，侯軍霞供出背后“推手”——其母丁書苗。
2011年初，丁書苗被警方控制，其又供出幕后的真正“推手”劉志軍。2011年2月，劉志軍被雙規(guī)。
據(jù)了解，丁書苗歸案后，主動為其女兒侯軍霞開脫。但隨著案件偵辦的深入，辦案人員發(fā)現(xiàn)侯軍霞參與多起鐵路工程招標，并從中收取“中介費”，其行為涉嫌非法經(jīng)營罪。
通過劉志軍非法獲利39億
丁書苗真正發(fā)跡成為身家數(shù)億的富豪，就是在2003年劉志軍就任鐵道部部長后。
丁書苗執(zhí)掌的博宥集團，涉足高鐵設備、酒店、影視廣告項目，該集團的不少生意，都能看到劉志軍幕后操作的身影。
劉志軍也曾交代，他全力幫助丁書苗將企業(yè)做大做強，就是要把丁書苗的企業(yè)打造成自己仕途的經(jīng)濟基礎，讓丁書苗在他需要時，用錢為其鋪路。
事實上，為回報劉志軍，丁羽心也確實多次拿錢，滿足劉志軍的權欲和色欲。
2003年至2009年間，劉志軍先后在豪華酒店、高消費娛樂場所與丁書苗出資安排的多名女性嫖宿。
2004年至2011年間，劉志軍通過運作獲取鐵路貨物運輸計劃，投資高鐵相關產(chǎn)業(yè)、中標鐵路工程項目等方式，幫助丁書苗及親屬獲利39.76億元。
在劉志軍被控受賄、濫用職權的起訴內容中，丁書苗的名字出現(xiàn)了多達20次。在劉志軍涉嫌受賄的11條具體指控中，丁書苗雖是最后出現(xiàn)，卻“貢獻”了劉志軍涉嫌受賄6460.54萬元中的最大頭——4900萬元。
- 專家說法
高官不出面找商人當“影子傀儡”
“這是典型的把魚養(yǎng)大再收竿?！北本煼洞髮W刑事法律科學研究院研究人員毛立新曾在接受新京報記者采訪時，對劉、丁二人的合作模式做了如此比喻。
毛立新說，與傳統(tǒng)的請托一件事送一次錢不同，借助一個“影子傀儡”間接撈取好處的方式更加隱蔽。
另外，司法實踐中，常見的情形還包括一些高官不方便直接出面經(jīng)營性投資活動，會心照不宣地讓商人出任“影子傀儡”。
毛立新認為，在劉志軍案中，由于不能證明丁書苗公司獲利的30多億最后轉移到劉志軍名下，因此檢方無法以受賄追究責任，最后只能公訴劉志軍濫用職權。