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乳企違規(guī)成本低 學術活動成行賄手段
央視記者還以乳企人員的身份約訪了一位“打款明細”上出現(xiàn)的醫(yī)生,該醫(yī)生稱要想和醫(yī)院接觸,需要乳企組織召開一些學術活動,廠家出一兩萬的贊助費,而這些活動只是幌子,其目的是給醫(yī)院送錢:“講課的有講課費,參會的有車馬費”。但這樣只能讓奶企與醫(yī)院保持良好的關系,如果想成為院方的指定奶粉,還需要更大的開銷。
不僅僅是醫(yī)院里有一定職位的醫(yī)生在出賣新生兒“第一口奶”,連護士也在和奶粉企業(yè)合作賺錢。
據(jù)悉,一些醫(yī)院并不為初生嬰兒提供免費奶粉,但很多產婦會詢問護士哪一款奶粉好。護士會借機推薦,若推薦成功,則會獲得到奶粉廠家的一定提成。
2008年,最高人民法院、最高人民檢察院頒布了《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,規(guī)定醫(yī)療機構的國家工作人員,在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品采購活動中,利用職務上的便利,索取銷售方財務,或者非法收受銷售方財物,為銷售方謀取利益,構成犯罪的,依照刑法第三百八十五條的規(guī)定,以受賄罪定罪處罰。
衛(wèi)生部也于2011年推出《母乳代用品管理辦法》,明確規(guī)定在嬰兒出生0到6個月里,任何奶粉品牌都不得做銷售宣傳,只有在產婦有嚴重疾病等特殊情況下,才建議使用奶粉代替母乳。
而在此背景下,奶粉廠家和醫(yī)院為何仍然“頂風作案”呢?曾經擔任某奶粉品牌天津區(qū)前銷售經理的人士向央視記者透露,如果我們不做“第一口奶”的宣傳的話,我們的奶粉是賣不動的,因為公司的指標年年在增漲,“要求市場份額必須第一的”。因此,僅天津區(qū)域用來“打點”的費用一年就330萬,“每個月都全部用光,現(xiàn)在目前我們的費用都有點超,這還不算額外再撥款” 。
宋亮則向中國經濟網記者表示,監(jiān)管不夠、企業(yè)違法成本低,甚至地方權力尋租,是讓這種“第一口奶”亂象成為行業(yè)潛規(guī)則的重要原因。
微博認證為上海大學廣告-品牌研究中心主任的張祖健教授也公開表示:應該深度思考這個問題,其中涉及企業(yè)倫理、醫(yī)院倫理,以及消費者權益保護等規(guī)制的建設。此事引起社會關注后,需要政府,法律以及專家研究的跟進。如何梳理和清理這些商業(yè)滲透造成的倫理黑洞,希望能聽到有深度的建設性意見。