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2013年10月23日11:33 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

央廣網(wǎng)北京10月23日消息(記者郭淼)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，今年3月，中國鐵建股份有限公司披露了2012年業(yè)務(wù)招待費，共計8.37億元，這個數(shù)字一經(jīng)公布，輿論一片嘩然，為什么會有如此巨額的招待費用？8.37億元是真的都用在了業(yè)務(wù)招待上嗎？對此，中央紀(jì)委高度重視，要求認(rèn)真核查。昨天，國資委以電視電話會議的形式向所有央企通報這一事件的處理結(jié)果，并發(fā)出加強央企監(jiān)管的積極信號。

今年3月28日，中國鐵建按照上市公司監(jiān)管要求，如實披露了2012年業(yè)務(wù)招待費8.37億元的數(shù)據(jù)，引發(fā)社會關(guān)注和熱議，對此中央紀(jì)委高度重視，要求認(rèn)真核查。國資委紀(jì)委書記強衛(wèi)東表示，經(jīng)查，中國鐵建業(yè)務(wù)招待費支出總體上是符合規(guī)定的，但也確實有一些問題。

強衛(wèi)東：確實存在發(fā)票開具不規(guī)范、報銷程序不嚴(yán)格、會計科目使用不當(dāng)?shù)纫恍﹩栴}，通報批評57人、黨紀(jì)政紀(jì)處分8人、移送司法機關(guān)1人。并依紀(jì)依法作出追繳交和退賠處理，同時對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。

強衛(wèi)東說：今年5月起，國資委先后四次對中國鐵建業(yè)務(wù)招待費進行核查，并"簽字背書"。

強衛(wèi)東：查原始票據(jù)，查付款憑據(jù)、查審批程序和發(fā)票真假和支出項目和經(jīng)辦人員和相關(guān)手續(xù)，對全部36家二級公司和其所屬2012年業(yè)務(wù)招待費開支最大的1家三級公司共4250個會計核算主體進行檢查。對所有單筆金額在1000元以上的支出逐筆進行審核，涉及2012年度和2013年上半年業(yè)務(wù)招待費共14.22萬筆，發(fā)票15萬多張，金額4.57億元。

強衛(wèi)東表示，針對檢查出來的問題，中國鐵建黨委采取多種措施加以整改，取得了一些成效。

強衛(wèi)東：今年1至6月，中國鐵建在營業(yè)收入同比增長26.1%的情況下，業(yè)務(wù)招待費總額同比下降29.6%。

國資委黨委書記、副主任張毅在昨天的通報會上還對全國113家央企提出要求，提高企業(yè)運營透明度，自覺接受公眾社會的監(jiān)督。

張毅：進一步明確會議費、業(yè)務(wù)招待費、差旅費、國境外考察費等有關(guān)費用的標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)接待要從嚴(yán)從簡，商務(wù)接待也要節(jié)儉務(wù)實，要明確是非界限，做到公私分明，將正常公務(wù)、商務(wù)活動與公款大吃大喝相區(qū)別，開展業(yè)務(wù)招待費檢查，不是取消和禁止正常的業(yè)務(wù)招待活動，而是反對奢侈浪費，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待，杜絕高消費活動，贈送貴重禮品等奢侈浪費現(xiàn)象，規(guī)范經(jīng)營管理活動。

"背書"是一個金融方面的詞匯，原意指在票據(jù)或單證的背面簽名或蓋章，表示確認(rèn)、同意、支持。在紀(jì)檢監(jiān)察中要求監(jiān)督者在監(jiān)督核查報告上簽字背書，表明了簽字人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)；若有挾私隱瞞、包庇瀆職等行為，事后一旦查出，就能按圖索驥，追究監(jiān)督者的責(zé)任。

“簽字背書”，其實是發(fā)出了強化中央企業(yè)監(jiān)督的積極信號。昨天晚上，中國鐵建股份有限公司董事長、黨委書記孟鳳朝，也就招待費一事接受了中國之聲的獨家采訪。他表示，中鐵建將以此為警示，實現(xiàn)全年業(yè)務(wù)招待費下降10%的承諾，并在未來把招待業(yè)務(wù)費的管理納入到專項審計中。

中國鐵建表示：近年來，中國鐵建發(fā)展較快、企業(yè)規(guī)模迅速擴大，2007年至2010年營業(yè)收入年均增幅38.4%，成長為世界規(guī)模最大的建筑業(yè)企業(yè)集團之一。由于點多、線長、面廣，而且市場競爭非常激烈，為生產(chǎn)經(jīng)營需要而支付的業(yè)務(wù)招待費在相應(yīng)增加，絕對值相對較大。孟鳳朝認(rèn)為這件事情，讓他們看到了企業(yè)在業(yè)務(wù)招待費管理上存在的不足。

孟鳳朝：媒體報道了以后，我們反省、檢查，感覺到管理當(dāng)中還確實存在一些漏洞，管理上還是要加強。今年以來，我們已經(jīng)采取了一些措施，使我們的管理費用在不斷的下降，上半年與去年同期相比，我們的費用下降已經(jīng)超過20%，而且三季度又有一定的降幅，到年底遠遠超出最初我們承諾的下降10%的比例。

"關(guān)注現(xiàn)在，規(guī)范未來"，孟鳳朝用八個字概括了對業(yè)務(wù)招待費的管理思路。

孟鳳朝：關(guān)于招待費的問題，我們將采取雙管齊下的措施，一個就是通過審計，內(nèi)容包括任中審計、離任審計和財務(wù)收支審計，以及內(nèi)部控制審計還有項目審計還有績效考核的復(fù)核審計，在這些審計的過程當(dāng)中，都把招待費用的內(nèi)容納入其中，除此之外，我們還定期不定期的對招待費用進行專門審計，專項審計，使這些招待費用更規(guī)范。

孟鳳朝說：對業(yè)務(wù)招待費的常態(tài)化管理也將是中國鐵建下一步工作的重點。

孟鳳朝：比如說，在報銷過程中首先是經(jīng)辦人，其次是部門負(fù)責(zé)人，財務(wù)負(fù)責(zé)人還有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要簽字，形成一個制度，對出現(xiàn)問題我們倒查責(zé)任人，嚴(yán)格追究，落實到你這個簽字人身上。目前措施正在制定過程當(dāng)中。

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