環(huán)保部污染防治司處長任洪巖
“今年國務(wù)院會(huì)拿出50億元專門促進(jìn)黃標(biāo)車加速淘汰。”環(huán)保部污染防治司處長任洪巖在2009中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上表示，我國目前黃標(biāo)車數(shù)量非常大，大概有1800萬輛左右，黃標(biāo)車雖然占機(jī)動(dòng)車保有量的比例只有28%，排放量占全部排放量的75%，所以現(xiàn)在要鼓勵(lì)黃標(biāo)車的加速淘汰。
據(jù)任洪巖介紹，2008年，我國汽車產(chǎn)量達(dá)到940多萬輛，跟1978年相比，有將近30倍的增長量。2008年美國汽車產(chǎn)量大概1400萬輛左右，我國今年上半年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到609萬輛。
今年由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國汽車產(chǎn)銷量有可能超過美國，成為世界第一。但是按照美國專家的預(yù)測，中國汽車市場真正意義上超過美國是在2013年，因?yàn)槊绹漠a(chǎn)能大概在1700萬臺(tái)左右，大起大落比較嚴(yán)重，今年可能會(huì)回落到1200萬輛以下，但是回到1700萬輛的可能性也是很大。所以從真正意義上講，增長到超過美國時(shí)，可能是在2013年。“未來三十年肯定可以增長三倍，這是毫無疑問的?！?/p>
今年我國汽車增長速度迅速，前8個(gè)月汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)超過800萬輛，但隨之而來的城市污染問題也日益加重。目前，我國許多城市的氮氧化物濃度在持續(xù)升高，尤其是道路兩側(cè)，主要由機(jī)動(dòng)車排出的一氧化碳，影響著很大的人群，包括司機(jī)、交警和行人。因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車對(duì)道路兩側(cè)的空氣影響很大。任洪巖舉例到，香港在道路兩側(cè)樓的樓價(jià)比道路第一、第二側(cè)的樓價(jià)低一半左右。任洪巖透露，現(xiàn)在國家正在采取的措施是加速淘汰黃標(biāo)車，從10月1號(hào)起，現(xiàn)在所有的在用車實(shí)行標(biāo)志管理，也就是現(xiàn)在所行駛的車如果排放達(dá)標(biāo)，按排放階段不同分黃標(biāo)和綠標(biāo)。這意味著10月1日以后，在路行駛的1800萬輛黃標(biāo)車將會(huì)面臨大面積的淘汰。
另外，任洪巖還透露，從1983年開始頒布第一個(gè)《機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)》，2001年以后開始修訂的比較頻繁，“我們正在起草國五標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在前前后后從大氣污染物排放到噪聲排放，加起來一共一百多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)非常多，也非常復(fù)雜。涉及的內(nèi)容包括很多，包括汽車、摩托車、農(nóng)用車、發(fā)動(dòng)機(jī)、非道路機(jī)械，涉及方面有排氣、噪聲的，還有車油的問題。同時(shí)還在起草相關(guān)技術(shù)政策?！?/p>
據(jù)了解，目前我國環(huán)保的監(jiān)管體系主要有幾個(gè)方面。第一，開展排放的行駛核準(zhǔn)，發(fā)放環(huán)保目錄?，F(xiàn)在發(fā)布的車型有38000多個(gè)，這些車型經(jīng)過檢測以后，相當(dāng)于經(jīng)過核準(zhǔn)。其次是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施。如今，北京已經(jīng)實(shí)施了國四標(biāo)準(zhǔn)，上海10月1號(hào)也要開始實(shí)施，廣州正在向國務(wù)院提出申請(qǐng)?zhí)崆皩?shí)施國四標(biāo)準(zhǔn)。
任洪巖表示，環(huán)保部門下一步將會(huì)進(jìn)一步完善《大氣法》，明年希望全國人大通過一部較為完善的法律。還有是《機(jī)動(dòng)車污染防治管理?xiàng)l例》和《“十二五”的機(jī)動(dòng)車污染防治規(guī)劃》的完善。另外，相關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)。一個(gè)是第五階段的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，還有國四、國五的油品標(biāo)準(zhǔn)。第二是推動(dòng)國標(biāo)委抓緊時(shí)間制定國四、國五的油標(biāo)。在環(huán)境稅方面，財(cái)政部和稅務(wù)總局與環(huán)保部商量，希望能把機(jī)動(dòng)車污染防治稅納入進(jìn)去。最后就是可持續(xù)交通發(fā)展，希望可以通過一些政策正確引導(dǎo)汽車的家庭化，建立完善的公路交通體系，促進(jìn)可持續(xù)交通的發(fā)展。
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