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下載安裝Flash播放器居民2：
沒(méi)有信號(hào)燈,車(chē)往哪邊走。
居民3：
車(chē)子太多了，人橫穿馬路，你看看都看不到。
解說(shuō)：
記者在采訪(fǎng)時(shí)正好看到了一輛事故車(chē)被拖走。
國(guó)家發(fā)改委和工信部相繼在今年9月和10月發(fā)出通知，明確要求各地在推進(jìn)節(jié)能減排工作中，避免采取停限居民和公共服務(wù)單位用電等錯(cuò)誤做法，而全椒縣為什么公開(kāi)違反規(guī)定，對(duì)居民和公共服務(wù)單位用電實(shí)行限制呢？
周銀璋安徽電力全椒供電公司副總經(jīng)理：
這個(gè)是政府決定的，以政府令形式下達(dá)給我們供電企業(yè)的，讓我們供電企業(yè)要執(zhí)行政府的調(diào)度令。
解說(shuō)：
記者隨后采訪(fǎng)了全椒縣政府負(fù)責(zé)人。
記者：
國(guó)家發(fā)改委和工信部已經(jīng)明文禁止為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排而限制居民的生活用電，這個(gè)您知道嗎？
曹付中安徽省全椒縣代縣長(zhǎng)：
這個(gè)我看到了。
記者：
那你們現(xiàn)在還在做著同樣的事情。
曹付中：
這個(gè)是站在不同的角度，上級(jí)的要求我覺(jué)得是完全正確的，但是實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)也是上級(jí)的要求，所以作為地方政府，我們都要貫徹落實(shí)。
解說(shuō)：
曹縣長(zhǎng)所說(shuō)的必須要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是滁州市規(guī)定的節(jié)約用電指標(biāo)。
唐陳安徽省全椒縣節(jié)能辦主任：
我們的用電量從10月份開(kāi)始，每天不能突破72萬(wàn)度，還要保一些比較重要的企業(yè)能夠繼續(xù)生產(chǎn)，這樣就是對(duì)我們節(jié)電任務(wù)的完成。從工業(yè)的這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，調(diào)控的余地達(dá)不到我們這個(gè)節(jié)能任務(wù)，完成這個(gè)目標(biāo)，所以在居民用電上進(jìn)行了一些調(diào)整。
記者：
如果完不成任務(wù)會(huì)怎么樣？
唐陳：
完不成任務(wù)作為節(jié)能不合格，就是被節(jié)能一票否決。
解說(shuō)：
這位主任所說(shuō)的每天72萬(wàn)度的用電指標(biāo)是怎么來(lái)的呢？全椒縣節(jié)能辦出示了一份滁州市10月9日下發(fā)的文件，該文件列出了滁州市部分縣用電調(diào)控指標(biāo)，全椒縣今年10月，每天的可用電量是72萬(wàn)度。
胡中友安徽省滁州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任：
這個(gè)指標(biāo)它是根據(jù)“十一五”節(jié)能能耗和電耗算出來(lái)它應(yīng)該是多少，它能完成任務(wù)，多少它不能完成任務(wù)。
解說(shuō)：
全椒縣有關(guān)人員說(shuō)，因?yàn)榻衲?月份，上級(jí)才把用電量納入節(jié)能減排考核，而上級(jí)下達(dá)的這個(gè)節(jié)電指標(biāo)，年底前根本無(wú)法完成，所以只能全縣拉閘限電。
胡中友：
這個(gè)說(shuō)法當(dāng)然不對(duì)，這個(gè)指標(biāo)不是現(xiàn)在定的，這個(gè)指標(biāo)是上一級(jí)政府給下一級(jí)政府，每個(gè)季度公布一次，年初總指標(biāo)，季度分指標(biāo)。至于全椒（縣）不拉老百姓的電，我就完不成任務(wù)，完不成指標(biāo)，這更是錯(cuò)誤的。這就反映它平時(shí)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，在這個(gè)方面它存在不足。特別是新上的企業(yè)，應(yīng)該看菜吃飯，量力而行。你有多少能耗，你上什么性質(zhì)的企業(yè)。
記者：
那他們今年上馬了這種高耗能的企業(yè)了嗎？
胡中友：
現(xiàn)在有一家水泥企業(yè)。
解說(shuō)：
這位負(fù)責(zé)人所說(shuō)的水泥企業(yè)是全椒海螺水泥項(xiàng)目，今年5月初，一期5000噸熟料線(xiàn)，兩臺(tái)模機(jī)正式投產(chǎn)，水泥屬于高耗能行業(yè)，全椒海螺水泥每天耗電量高達(dá)20多萬(wàn)度，占全縣總用電量的1/4。
周銀璋：
耗電量最大的應(yīng)該是海螺，海螺水泥制造。
解說(shuō)：
全椒的工業(yè)原來(lái)以機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等為主，大多屬于低耗能產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，黑色金屬冶煉、水泥等高耗能行業(yè)增長(zhǎng)較快，導(dǎo)致全椒縣工業(yè)用電量較快增長(zhǎng)，要想完成年初滁州市下達(dá)的指標(biāo)，全椒縣今年用電增速不能超過(guò)13.5%。但是由于海螺水泥等項(xiàng)目的上馬，1到10月份，全椒縣工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)達(dá)到17.8%。年底前，只靠限制企業(yè)用電顯然無(wú)法完成節(jié)電指標(biāo)，所以全椒縣采取了拉閘限電的措施。
記者：
難道完成這些節(jié)能減排的任務(wù)，就必須犧牲老百姓的這種利益嗎？
曹付中：
節(jié)能減排工作我想根本的是為了全社會(huì)的利益，短期內(nèi)的、局部的利益受損失和受影響，有的時(shí)候也是一種難以?xún)扇?/p>
解說(shuō)：
而對(duì)于全椒縣的這種說(shuō)法，滁州市相關(guān)負(fù)責(zé)人顯然并不認(rèn)同。
胡中友：
從省委省政府還有我們市政府，我們一致要求下面要確保居民用電，拉閘限電這個(gè)東西我們是反對(duì)的。
解說(shuō)：
然而在全椒縣看來(lái)，國(guó)家的規(guī)定，上級(jí)政府的反對(duì)，以至全縣百姓的切身利益，顯然都沒(méi)有迫在眉睫的政績(jī)考核和縣里的經(jīng)濟(jì)利益來(lái)得重要。記者了解到，目前全椒縣采取的拉閘限電措施還將繼續(xù)進(jìn)行下去，而且停電的時(shí)間可能還會(huì)延長(zhǎng)。
唐陳：
我們停居民的（用電），主要就是為了提前實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，讓工業(yè)盡快恢復(fù)，就是這個(gè)目的。我說(shuō)停到（11月）20號(hào)，如果影響不大的話(huà)，停到（11月）30號(hào)無(wú)所謂的。這個(gè)（工廠(chǎng)）停一天，工廠(chǎng)做出多大的犧牲？我們停一天都是心里非常著急的一天，（用電量）降不下來(lái)，你們走了，我馬上要建議晚上（居民）停電（時(shí)間）要提前一點(diǎn)。
演播室主持人 侯豐：
國(guó)家制定節(jié)能減排指標(biāo)，是為了加大淘汰落后產(chǎn)能力度，嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。像全椒縣這樣不從根本上解決問(wèn)題，而是靠全縣拉閘限電來(lái)完成指標(biāo)，不僅讓環(huán)境保護(hù)規(guī)劃失去了本來(lái)的意義，還嚴(yán)重干擾和影響了社會(huì)的正常秩序，損害了公眾利益。