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2010年12月14日15:08 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

漲水時坐船布下天網(wǎng)，枯水季的深夜或凌晨撿拾候鳥，獵殺者在鄱陽湖中儼然“日出而作，日落而息”。 （南方周末記者 呂明合/圖）

人鳥爭食

“4月出門打工，10月追隨著候鳥的軌跡回來布置機關(guān)。”

外鄉(xiāng)者被地方官員指責為罪魁禍首，昌邑鄉(xiāng)黨委副書記羅水根就不斷強調(diào)，“盜獵者主要來自江蘇，也有都昌、余干、永修等縣”，卻又不得不承認，“不能百分百說本地人不存在?！?/p>

鄱陽湖湖區(qū)獵鳥傳統(tǒng)由來已久，當?shù)厝艘欢忍枚手囟ㄐ詾椤翱可匠陨剑亢院?。江西鄱陽湖國家級自然保護區(qū)管理局一位官員坦言，早在上世紀六七十年代的鄱陽湖畔，就曾有過村村組建“捕雁隊”的歷史，“那時候，打鳥打多了還是英雄，進城走親戚送個野鴨、天鵝更是正常。”直到1988年野生動物保護法出臺，天鵝被列為國家二級保護動物，這一狀況才稍有改變。“但昌邑、聯(lián)圩這兩個鄉(xiāng)的人一直都有在捕鳥?！秉S先銀向南方周末記者指認說，在昌邑鄉(xiāng)，盜獵最嚴重的就是曹門村，“他們村里蓋的許多新房，就是靠捕鳥賺的。”

刷著“保護候鳥人人有責”標語的曹門村確實仍在蓋新房，但村民們紛紛否認，有村民甚至咬牙切齒，“恨不得打死誣告者黃先銀”。

但隱情顯然存在，一位村里的小學生天真地說，他家就曾在過節(jié)時送過天鵝給老師。而另一位家庭婦女，在相信了記者為收購天鵝而來后，進屋打了電話，幾番詢問后才無奈拒絕，“現(xiàn)在沒有”。

昌邑鄉(xiāng)黨委書記楊開文則公開言說湖區(qū)百姓的生活艱苦，被列為獵鳥重災區(qū)的昌邑鄉(xiāng)農(nóng)民依然以種水稻為主，上一年度人均收入不過4800元。而如果刨除打工收入，土地帶來的收益一年甚至不足2000元?！昂^(qū)老百姓的窮，很容易形成人向鳥爭食的困境。”一位業(yè)已離職的鄱陽湖國家級自然保護區(qū)管理局的官員說，候鳥保護難，源于經(jīng)濟原因。2003年后，江西省為保護候鳥棲息地，曾大面積將魚類養(yǎng)殖場退湖，許多依此為生的湖邊百姓失業(yè)后重拾捕鳥傳統(tǒng)，加劇了盜獵的盛行。

一些村民，“每年4月出門打工，10月枯水期一來，就追隨著候鳥的軌跡回來布置機關(guān)。”黃先銀說。面對保護者，曹門村村民曾掀翻過警車。而黃先銀則自稱被多次追打，而他家的稻田也一度被噴上除草劑導致顆粒無收。“為了保護候鳥，我被鄱陽縣雙港鎮(zhèn)某某村楊某某致傷，兇手至今未抓獲?！秉S向記者現(xiàn)場出示江西省都昌縣一名鄱陽湖候鳥保護的官員短信。

失效監(jiān)管

“湖區(qū)這么大，我們只能通過播音喇叭多宣傳”

“先期的監(jiān)管無力是盜獵盛行的最主要原因?！敝袊挚圃壶B類專家錢法文認為。鄱陽湖區(qū)犬牙交錯，如果缺乏從全省的角度對候鳥保護采取統(tǒng)一行動，加之執(zhí)法成本過高等問題，鄱陽湖的候鳥保護很難得到改善?！佰蛾柡^(qū)浩淼無邊，有很多公共湖的界址，根本分不清。”新建縣野生動植物保護管理站站長張勇輝說，這給保護工作帶來了難度。而省、市、縣多頭管理的模式則加劇了這一困難。以新建縣為例，除了其所在的野保站和省一級的大汊湖保護站外，還有設在南磯鄉(xiāng)、隸屬南昌林業(yè)局的國家級自然保護區(qū)，“職責不清，有時很難分清責任”。

在11月16日，江西省林業(yè)廳召開的鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地聯(lián)合保護工作會議上，鄱陽湖國家級自然保護區(qū)管理局局長朱奇承認，雖然全鄱陽湖有各級保護區(qū)近20個，但真正在湖區(qū)日夜開展巡護的人少之又少；各部門之間各自為政，很少聯(lián)合執(zhí)法，更難以形成打擊合力。

而黃先銀則指責說，反盜獵不力還源于基層巡查站與盜獵者過熟。他舉例說，昌邑鄉(xiāng)一半姓陶，由于宗族關(guān)系的影響，設在昌邑鄉(xiāng)的巡查站與捕獵者幾乎都沾親帶故，“他們平時就是看到，你說會抓他們嗎？”

但張勇輝更愿意強調(diào)現(xiàn)實執(zhí)法的艱難，他舉例說，在湖中巡邏實在太過困難。每次都要先坐拖拉機到湖區(qū)的草洲，隨后穿連帶水褲在沼澤中跋涉數(shù)小時，巡邏二三個小時就要回頭，筋疲力盡。

更何況，“本地人地形熟，真要干這事，也很難抓住?！辈剜l(xiāng)綜治辦主任陶緒鏡承認自己力不從心，“大堤那么長，繞開執(zhí)法太容易。”

楊開文說，即使鄉(xiāng)里組織了力量，但盜獵者來往自由，在船上行走，在湖區(qū)中的機動性太強，很難抓到。“湖區(qū)這么大，我們只能通過播音喇叭多宣傳，盡可能讓昌邑的老百姓從利益的驅(qū)使中走出來?！碧站w鏡說。（來源：南方周末）

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