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2011年04月13日16:59 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

人民日報訊（記者 李剛）“大石會江、沙灣西坑尾、東涌三沙、欖核八沙、大崗新聯(lián)二村?！?月12日下午，廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院副總工程師郭常安公布了廣州番禺垃圾焚燒發(fā)電項目的備選點。擱置了1年多的廣州番禺垃圾焚燒發(fā)電項目再次被提上議事日程。

大石會江村再次入圍備選點

本次公布的5個備選方案中，曾經(jīng)引發(fā)爭議的大石會江村依然在列。

記者實地走訪了其他4個備選點，都在相對偏遠的農(nóng)村，離村鎮(zhèn)人口聚集區(qū)均較遠。唯獨大石會江村，5公里范圍內(nèi)出現(xiàn)了不少大型樓盤，將原來廢棄的垃圾填埋場裹挾其中。

2009年9月，當聽聞番禺區(qū)將把大石鎮(zhèn)會江村原垃圾填埋場改建為垃圾焚燒發(fā)電廠時，會江村附近的居民群情激憤，采取各種方式表達不滿，垃圾焚燒發(fā)電項目最終暫停。

負責本次垃圾焚燒發(fā)電項目規(guī)劃選址的郭常安說，番禺位于珠江三角洲出?？?，地形地勢低洼平坦，山地較少，地理條件決定了垃圾焚燒發(fā)電項目可以選擇的范圍非常小。因此他們結合番禺區(qū)自然地形地貌條件和現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設施用地，經(jīng)過充分的現(xiàn)場調(diào)查和研究，遵循生態(tài)安全和經(jīng)濟合理的原則，綜合考慮工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、交通運輸條件、給排水、供電、余熱利用等因素，合理選擇番禺區(qū)生活垃圾焚燒廠備選點位置。目前初步選出5個備選點都符合條件，其中包括大石會江備選點。

協(xié)調(diào)公共利益與個體訴求，選址考驗政府智慧

“我知道政府的難處，也不反對垃圾焚燒，但我反對垃圾焚燒發(fā)電廠建在我家附近?！痹跁甯浇钠砀Ｐ麓?，居民趙飛燕明確表達了她的觀點。而記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，持這種觀點的居民不在少數(shù)。

一方面，日益增長的垃圾讓城市“沒有退路”；另一方面，誰都不愿意垃圾焚燒發(fā)生在自己身邊。在“垃圾焚燒”面前，“市民決策”如何與“科學決策”統(tǒng)一，是一道難題。

番禺區(qū)環(huán)保局局長蔣新娟表示，垃圾焚燒場選址的過程是通過專項環(huán)評、專項規(guī)劃來確定的。市民可積極提出意見和建議，參與討論項目可行性及項目最優(yōu)點選址，表達對某個備選點的支持或反對，也可以提出在番禺區(qū)域合適的新的選址意見。

在征詢意見后，有關部門將組織專家進行論證，邀請區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員參加，綜合擇優(yōu)選址。最后的選址應該是經(jīng)過市民充分討論、專家認可、符合規(guī)劃、依法建設的科學、擇優(yōu)的方案。

“垃圾圍城”，番禺不能再等

目前，番禺每天產(chǎn)生的生活垃圾已高達2300多噸，但番禺目前最大的垃圾填埋場火燒崗日填埋垃圾能力僅僅1700噸，有600多噸的缺口。到2014年，番禺火燒崗垃圾填埋場使用到期，番禺將面臨“垃圾圍城”的窘境。

番禺區(qū)副區(qū)長戴友華表示，番禺對生活垃圾管理的思路是：減量化、資源化、無害化——首先是盡可能避免產(chǎn)生；其次是盡可能回收利用；再次是盡可能對可燃物進行燃燒處理，最后是對不能進行其他處理的垃圾進行填埋處理。

垃圾焚燒的前提是減量和分類。過去的一年中，番禺在10個小區(qū)和全區(qū)267間中小學開展垃圾分類和有害垃圾分類收運系統(tǒng)的試點。廣東人的飲食習慣決定了生活垃圾的濕度很高，對垃圾焚燒發(fā)電是個制約因素。去年4月25日，番禺廚余垃圾處理項目啟動，設計處理量10噸/日。但有些1000多戶居民的小區(qū)，每天僅能收集到幾十公斤餐廚垃圾，加上周邊居民投訴臭氣污染，番禺廚余垃圾處理項目投產(chǎn)運行1個月便夭折了。

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