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2011年04月22日10:01 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

正視地球家園不能承受之重

——專訪國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史

新華網(wǎng)北京４月２１日電（記者王立彬）在４月２２日第４２個“世界地球日”到來之際，國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史在接受記者專訪時表示，面對工業(yè)文明鼎盛、地球資源過度消耗的現(xiàn)實，人類要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，守護人類自己的地球家園。

上天、入地、下海，夢想實現(xiàn)與地球過度消耗

“同地球的古老歷史相比，人類出現(xiàn)后的歲月是短暫的，然而卻占據(jù)了自然大舞臺的中心位置?！毙旖B史說，在數(shù)千年發(fā)展文明史中，人類最大化地利用地球資源，卻常常忽略科學、合理地利用資源。特別是近百年來，工業(yè)化快速發(fā)展，人類涉足的疆域迅速擴張，上天、入地、下海夢想實現(xiàn)同時，資源過度消耗和環(huán)境遭受破壞。

“油荒、電荒、氣荒、糧荒，世界經(jīng)濟發(fā)展陷入資源匱乏的窘境；海洋污染、大氣污染、土壤污染、水污染，破壞了人類引以為榮的發(fā)展成果；極端氣候事件不斷發(fā)生，地質(zhì)災害高發(fā)頻發(fā)，威脅著人類的生命財產(chǎn)安全。珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，已經(jīng)成為地球人面對的共同命題?！?/p>

徐紹史說，我國正處在加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，有其他國家無法比擬的巨大資源需求，同時資源供給的剛性制約也不斷加劇。我國地域遼闊，資源總量大、種類全，但人均占有量少，稟賦總體不高。人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當于世界平均水平的４３％、１４％、３３％和２５％，主要礦產(chǎn)資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤６７％、石油６％、鐵礦石５０％、銅２５％。礦產(chǎn)資源品位低、貧礦多，難選冶礦多；土地資源中難利用地多、宜農(nóng)地少，宜居面積僅占國土面積２０％；水土資源空間匹配性差，資源富集區(qū)多與生態(tài)脆弱區(qū)重疊。“特殊的國情，對我國珍惜地球資源、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提出了更為迫切的要求?！?/p>

完善調(diào)控機制，以資源杠桿撬動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

“經(jīng)濟發(fā)展方式在相當程度上決定了資源利用方式，粗放的發(fā)展方式往往導致資源大量消耗和粗放利用；資源利用方式反過來也深刻影響著經(jīng)濟發(fā)展方式?！毙旖B史表示，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略任務，迫切要求加快資源利用方式轉(zhuǎn)變。

徐紹史說，“十二五”規(guī)劃明確提出，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。要完善國土資源宏觀調(diào)控機制，加強土地政策與財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策的協(xié)調(diào)配合，進一步發(fā)揮土地宏觀調(diào)控作用。加強礦業(yè)權(quán)設(shè)置管理，優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局，完善礦產(chǎn)資源參與宏觀調(diào)控政策。抓緊編制實施國土規(guī)劃，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持海陸統(tǒng)籌，制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，合理開發(fā)利用海洋資源，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。

徐紹史說，珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要求嚴格保護耕地，保障國家糧食安全。要堅持最嚴格的耕地保護制度，強化耕地保護共同責任機制；嚴格土地利用規(guī)劃計劃管理，從嚴控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，落實耕地占補平衡。要整體推進農(nóng)村土地整治，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。實施土地整治重大工程，推進基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)。要按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進征地制度改革。

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