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昨天下午北京迎來(lái)大范圍強(qiáng)降雨,城區(qū)許多路段出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象,環(huán)路、聯(lián)絡(luò)線受到積水影響,多處道路中斷,首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)所有進(jìn)出港航班均被取消。
逢雨必澇、逢暴雨必癱,每年夏天,不少城市便會(huì)陷入這種“宿命”中。據(jù)報(bào)道,此前,由于暴雨突襲,江城武漢變成“水城”,此處“水漫金山”,那里“行車如船”……正當(dāng)人們反思城市管理水平時(shí),發(fā)生在武漢的一幕,昨天又被首都北京“復(fù)制”,不少市民紛紛調(diào)侃:“這哪是地下通道啊,就是游泳池?!薄案缃裉觳皇菦](méi)帶傘,是沒(méi)帶船?!薄胺e水潭,名副其實(shí)?!薄疤鋸埩?,首都機(jī)場(chǎng)成了馬爾代夫?!薄{(diào)侃或揶揄也表達(dá)了牢騷之意。
一場(chǎng)大雨就讓一座城市癱瘓,委實(shí)令人沉思。龍應(yīng)臺(tái)有個(gè)妙喻,要分辨是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,最好來(lái)一場(chǎng)傾盆大雨。“如果一場(chǎng)大雨使你全身泥濘,汽車輪子陷在路坑里,積水盈尺,店家的茶壺、頭梳漂到街心來(lái),小孩在十字路口用鍋?zhàn)訐启~”,那么這大概就是個(gè)發(fā)展中國(guó)家。國(guó)家如此,城市亦然。一個(gè)城市發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá),不光看GDP,瞧高樓大廈,還要看人們看不到的地方,比如下水道。
越是人們看不到的地方,越能檢驗(yàn)城市管理者的水平;越是被人們忽略的細(xì)節(jié),越能看出管理者的智慧;越是那些貌似不起眼的地方,越可能在緊要時(shí)刻考驗(yàn)管理者的應(yīng)對(duì)能力。突降暴雨就讓城市窘態(tài)百出,幾成澤國(guó),便不能不讓人對(duì)這座城市的發(fā)達(dá)指數(shù)和相關(guān)部門的管理能力打個(gè)問(wèn)號(hào)。
城市內(nèi)澇是考驗(yàn)更是拷問(wèn),面對(duì)此景,城市管理者應(yīng)該思考三方面問(wèn)題。其一,如何做好暴雨預(yù)警機(jī)制?比如北京,這場(chǎng)暴雨確實(shí)來(lái)得快、勢(shì)頭猛,讓人措手不及。但是再快再猛,也會(huì)有跡可循,相關(guān)部門在預(yù)報(bào)暴雨的同時(shí),能否建立較為詳細(xì)的應(yīng)對(duì)機(jī)制?如果早提醒盡快布局,老百姓也能心中有數(shù),妥善安排自己的出行。
其二,如何合理規(guī)劃城市,特別是地下風(fēng)貌?中國(guó)社科院學(xué)者袁曉勐直言不諱地稱,“目前,部分城市的規(guī)劃體制、城市規(guī)劃隊(duì)伍、城市規(guī)劃理念等還帶有嚴(yán)重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,普遍表現(xiàn)為重生產(chǎn)、輕生活,重收益、輕環(huán)境,重短期、輕長(zhǎng)期,重地面、輕地下,遇到城市災(zāi)害也就束手無(wú)策?!边@種嚴(yán)厲的抨擊不是無(wú)的放矢,它的確勾勒出了不少城市積弊。避免悲劇重演,最后的方式就是吃一塹長(zhǎng)一智,在以后的規(guī)劃中,別再只注重面子忽略了里子。
其三,如何有效應(yīng)對(duì)突發(fā)的城市大澇等癱瘓局面?城市一澇,百姓就會(huì)舉步維艱;城市一癱瘓,更可怕。對(duì)此,城市管理者應(yīng)該多思考一番,多著力應(yīng)對(duì),多未雨綢繆。對(duì)現(xiàn)有不合理的地下設(shè)計(jì),可以調(diào)整的盡快調(diào)整,可以疏浚的盡早疏浚。提前應(yīng)對(duì),方可臨危不慌。