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海洋局談時(shí)隔一月通報(bào)溢油:原因分析需要時(shí)間

2011年07月06日09:28 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 溢油風(fēng)險(xiǎn) 溢油事件 康菲石油 溢油事故 中海油 環(huán)境訴訟 國(guó)家海洋局 溢油污染 蓬萊19-3油田

■ 追問(wèn)

為何時(shí)隔一月才正式通報(bào)

B平臺(tái)海底溢油在我國(guó)尚屬首次出現(xiàn),需深入分析

為什么事故發(fā)生一個(gè)月后,海洋局才通報(bào)相關(guān)情況?

對(duì)此,李曉明表示,這次發(fā)生溢油的原因很復(fù)雜,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、污染面積的判斷、事故原因的分析等,不可能在較短的時(shí)間內(nèi)得到準(zhǔn)確的結(jié)論,需要一定的時(shí)間。

特別是這次污染事故,由多種因素導(dǎo)致。而且B平臺(tái)的海底溢油類(lèi)型在我國(guó)尚屬首次出現(xiàn),需要深入的分析和研究。國(guó)家海洋局目前初步獲得了調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)論,因此召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)情況。

在此之前,國(guó)家海洋局已經(jīng)將相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)了國(guó)家相關(guān)部門(mén),以及山東、河北、遼寧,天津等地。

康菲公司為何未披露信息

國(guó)家海洋局6月中旬約見(jiàn)康菲公司負(fù)責(zé)人,曾要求公布信息

此次事件中,康菲公司和中海油一直沒(méi)有公開(kāi)發(fā)布相關(guān)信息,這也成為媒體質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

李曉明說(shuō),國(guó)家海洋局曾經(jīng)向康菲公司提出過(guò)相關(guān)的建議。6月16日約見(jiàn)康菲公司負(fù)責(zé)人時(shí),向他們提出過(guò)“是否已對(duì)公眾披露”。他們說(shuō)沒(méi)有?!拔艺f(shuō)你們應(yīng)該講,你們污染了我國(guó)的海洋,應(yīng)該向公眾公布。”

但是,截至昨日,康菲石油也并未就此事件出示任何相關(guān)聲明。其公司網(wǎng)站也未披露相關(guān)信息。

“康菲石油的做法讓人震驚,并無(wú)法容忍,違背了企業(yè)責(zé)任和國(guó)際通行法則?!惫箔h(huán)境研究中心主任馬軍昨日對(duì)記者表示。馬軍認(rèn)為,由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于環(huán)境訴訟的限制,并長(zhǎng)了企業(yè)瞞報(bào)和不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

若是同樣的漏油事故發(fā)生在美國(guó),康菲石油可能會(huì)第一時(shí)間主動(dòng)披露信息,因?yàn)榘凑彰绹?guó)有關(guān)法律,若是企業(yè)未及時(shí)通報(bào),將會(huì)受?chē)?yán)懲。

為何只追究康菲公司責(zé)任

根據(jù)相關(guān)法規(guī),溢油事故風(fēng)險(xiǎn)由作業(yè)者來(lái)承擔(dān)

蓬萊19-3油田位于渤海灣,由中海油與美國(guó)康菲石油合作開(kāi)發(fā),中海油有51%權(quán)益。中海油是否將被追責(zé)?

對(duì)此,國(guó)家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)王斌說(shuō),“對(duì)于石油生產(chǎn)作業(yè)、包括溢油風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)責(zé)任,是由作業(yè)者來(lái)承擔(dān)??捣乒臼窃谖覈?guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立實(shí)體,就是發(fā)生此次溢油事故的油田作業(yè)者,承擔(dān)油田獨(dú)立生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法規(guī),由作業(yè)者承擔(dān)在作業(yè)期間發(fā)生溢油事故的法律責(zé)任?!?/p>

至于中海油在此次事故中的責(zé)任,他表示,要根據(jù)其與康菲公司簽訂的石油合同確定?!翱捣乒臼窃斐纱舜我缬褪鹿实呢?zé)任者,海洋部門(mén)在污染損害海洋環(huán)境問(wèn)題上,只追究責(zé)任人的責(zé)任。”

20萬(wàn)元處罰金額是否太低

國(guó)家海洋局還將提出“天文數(shù)字”級(jí)的生態(tài)賠償

昨日,海監(jiān)部門(mén)相關(guān)人士表示,目前該案件正在按照程序進(jìn)行調(diào)查和取證。按照我國(guó)的海洋環(huán)境保護(hù)法,對(duì)于此類(lèi)污染事故的處罰最高是20萬(wàn)元。

20萬(wàn)元處罰額度是否太低?據(jù)介紹,20萬(wàn)元是海洋部門(mén)對(duì)于具體案件的處罰,根據(jù)現(xiàn)行法律,這已是最嚴(yán)重、程度最高的海洋污染事故處罰。

李曉明認(rèn)為,根據(jù)海洋環(huán)境保護(hù)法,國(guó)家海洋局代表國(guó)家可向責(zé)任方提出生態(tài)賠償,賠償具體金額還要測(cè)算和評(píng)估。我國(guó)都有相關(guān)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)和方法,有可能是一個(gè)天文數(shù)字。

中海油要在其中承擔(dān)多少?中海油方面表示,具體要依據(jù)中海油與康菲石油簽訂的合同來(lái)劃分,目前正在向律師咨詢(xún)相關(guān)事宜。

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