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據(jù)央視前方記者報道,云南鉻渣污染涉事企業(yè)生產(chǎn)之后有17年都沒有對鉻渣進(jìn)行任何處理,廢料就在南盤江旁露天堆放。事發(fā)后云南環(huán)保部門并未將信息在第一時間通報給下游的廣東和廣西。事發(fā)已經(jīng)三個多月,事件處理只停留在刑拘兩名司機(jī)上,對涉事企業(yè)的調(diào)查,和對失職、瀆職監(jiān)管人員的問責(zé)也沒有任何消息,特別是曲靖有關(guān)部門對污染源的處置是否有效,鉻污染事件疑問還有很多。2011年8月15日央視《新聞1+1》播出《迷霧重重的“鉻污染”!》,以下是節(jié)目實錄:
導(dǎo)視:
解說:
五千多噸中毒化工廢料,為什么可以被隨意傾倒鄉(xiāng)村,一起可能波及三個省區(qū),影響極其惡劣的鉻渣污染事件,為什么三個多月之后才剛剛發(fā)布消息。
市民:
相關(guān)部門最好監(jiān)測緊密一點,有什么訊息要隨時告訴市民。
解說:
殘留的鉻渣沒有處理,新產(chǎn)生的鉻渣又出現(xiàn)了隨意傾倒,是誰可以讓這些沒有良心的企業(yè)生岑?羊死了,豬死了,水也不能喝了,面對百姓安全,環(huán)保不能只是擺設(shè)。云南曲靖這起發(fā)生三個月前的鉻渣污染事件,真的得到了妥善處理嗎?《新聞1+1》今日關(guān)注“迷霧重重的鉻污染”。
主持人 白巖松:
您好,觀眾朋友,歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。
今天,云南曲靖的鉻渣污染事件逐漸引發(fā)大家更大的關(guān)注,一起去云南看一下。
(播放短片)
解說:
云南五千噸劇毒鉻渣倒入水庫,珠江上游水源被劇毒鉻污染,危及沿岸數(shù)千萬飲水安全。真實的信息遲遲沒有出現(xiàn),傳言就會越來越廣。當(dāng)公眾和輿論開始強(qiáng)烈關(guān)注一起發(fā)生在三個月前的曲靖市鉻渣污染事件才慢慢浮出水面。
8月12日,《云南信息報》用了兩個版面詳細(xì)報道了發(fā)生在曲靖市麒麟?yún)^(qū)岳州鎮(zhèn)的村民遭受化工廢料鉻渣的污染侵害情況。當(dāng)天,曲靖市政府就在及官方微博(微博)聲稱,正召集相關(guān)部門迅速展開調(diào)查,動態(tài)監(jiān)測好水質(zhì),限期整改,確保安全。對失職、瀆職的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格責(zé)任追究,對違法業(yè)主依法嚴(yán)懲。
事實上,曲靖鉻渣污染早在今年四月就已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)。
村民:
(羊)接連就東死一只,西死一只,第一天早上死了14只,第二天早上死了15只,后面就3只、4只、5只,接連死。
解說:
村民們發(fā)現(xiàn),放養(yǎng)的山羊出現(xiàn)了莫名其妙的死亡,并將事件上報,經(jīng)過有關(guān)部門調(diào)查,造成牲畜死亡的這些鉻渣,都來自于云南陸良和平化工有限公司。這些劇毒廢料本應(yīng)送往貴州一家專業(yè)處理廠,但卻因兩個承運(yùn)人為了節(jié)省運(yùn)費而被隨意丟棄在了曲靖市麒麟?yún)^(qū)的多個地點,總量達(dá)到了5222.38噸。
8月13日,云南省曲靖市政府新聞辦向媒體通報,云南省陸良化工實業(yè)有限公司劇毒工業(yè)廢料鉻渣非法傾倒致污事件前期處置經(jīng)過,及下一步工作措施。通報稱,此次因鉻渣非法傾倒導(dǎo)致的污染,共造成傾倒地附近農(nóng)村77頭牲畜死亡。因距當(dāng)?shù)厝罕娨米詠硭吹睾苓h(yuǎn),未對群眾飲用水安全造成影響,未造成人員死亡。
楊樹先(曲靖市環(huán)境保護(hù)局局長):
現(xiàn)在這個村水酒是這幾天下雨流進(jìn)來的,這個水已經(jīng)是檢測不出六價鉻了,已經(jīng)是安全的水了。
解說:
截止到昨天,水利部專家組已經(jīng)抵達(dá)曲靖,經(jīng)實地檢測水質(zhì)安全。而珠江、廣東、廣西段的水質(zhì)經(jīng)檢測,也都未受鉻污染影響。
白巖松:
看到這兒,可能首先應(yīng)該感謝的是死亡的77頭牲畜,尤其是頭一只死亡的羊,因為正是它的死亡導(dǎo)致村民覺得問題不對,因此開始上報,最后引發(fā)了比較快速的處理。如果這樣的說法還是有些沉重的黑色幽默的話,我們還應(yīng)該感謝誰呢?當(dāng)然還要感謝媒體的報道和夾帶著不實信息的網(wǎng)上微博。比如有30多人死亡,還有珠江水已經(jīng)受污染等等。但是正是因為夾帶著這樣的不實信息,引發(fā)了各方的關(guān)注,因此引發(fā)了更大的關(guān)注。大家就開始更快地推進(jìn)并解決它。其實有的時候謠言或者傳言傳得比較快,我們?yōu)槭裁床荒茏尭_的信息更快地出發(fā)呢?
在這樣的過程當(dāng)中,不管說感謝誰,有兩個“兩個月”要格外關(guān)注。第一,距曲靖方介紹,從四月份開始的時候,不法運(yùn)輸商開始把鉻渣倒在山區(qū)里。但是到6月12日的時候,羊死亡了,這個蓋子才被揭開。中間兩個月的時間,當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門為什么沒有注意到,企業(yè)又在干什么呢?這是第一個兩個月。接下來從6月12日羊死的報了之后,一直到8月12日媒體開始報道,這兩個月的時間,當(dāng)?shù)卦谛畔⒌膫鞑ズ凸_透明方面為什么不做更多的工作呢?針對大家這方面的質(zhì)疑,曲靖宣傳部的部長何華接受了我們記者的采訪,聽一下。
何華(曲靖市宣傳部部長):
這個是在《云南信息報》做了報道之后,我們在網(wǎng)上注意到了一些傳言,我昨天也到現(xiàn)場去看了一下。一個傾倒的很多地點都很隱蔽,所以這個司機(jī)非法傾倒之后沒有引起村民的警覺,村民也沒有辨別的能力,看不出來,所以我們沒有及時報道。這個事情如果從司機(jī)為了眼前利益,私自傾倒這個角度來說,確實是一個偶發(fā)事件。我個人以為,也暴露我們監(jiān)管部門在職責(zé)履行上還有不到位的地方。特別我們對于信息公開,滿足百姓的知情權(quán)方面還存在一些做的不足的地方。我覺得這個教訓(xùn)也很深刻,值得我們在今后的工作當(dāng)中吸取教訓(xùn)。
白巖松:
我覺得何華部長在這段采訪當(dāng)中有一個比較好的態(tài)度。其實不僅僅是曲靖,以后有類似這種工作的時候,怎么樣公開、透明和更科學(xué)的管理,與其在事后補(bǔ)足很多工作,為什么不事先做好很多,不讓它發(fā)生呢?更重要的,我覺得還是曲靖之外很多地方看到曲靖這件事情的時候,自己該如何開展今后的工作呢?
一個同行《第一財經(jīng)(微博)日報》的記者邵芳卿說,我發(fā)現(xiàn)陸良化工鉻渣事件跟紫金礦業(yè)污染事件多處“雷同”,有這樣一個鏈條:長期污染——一朝事發(fā)——急救瞞報——媒體揭露——政府通報——追究責(zé)任——澄清無六價鉻污染——部委調(diào)查……
現(xiàn)在國家的部委已經(jīng)開始關(guān)注這件事情,接下來我們就連線本臺在曲靖的記者劉文杰。
您好。
劉文杰(本臺記者):
巖松,你好。
白巖松:
現(xiàn)在水利部調(diào)查的專家也下去了,他們了解的情況和開展工作的情況是什么樣,你給大家介紹一下。
劉文杰:
水利部專家組14日上午到曲靖,由珠江委員會派出的四名專業(yè)人員組成的調(diào)查組。他們昨天到了陸良以后,先對各家的傾倒點水質(zhì)和土質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測和取樣。之后,在今天上午的時候,他們又到化工公司進(jìn)行了取樣調(diào)查,但是這個調(diào)查結(jié)果目前還沒有出來,而且調(diào)查組也是不接受任何媒體采訪。我們也是通過很多途徑才了解了他們的一些動向。
從我們了解的情況看,叉沖水庫的水質(zhì)監(jiān)測是合格的,已經(jīng)沒有鉻污染,但是其余地方的監(jiān)測結(jié)果還沒有出來,還需要我們持續(xù)關(guān)注。
白巖松:
這塊兒還有一個問題,我們可能會去了解像牲畜的死亡等等,它整體的損失到底有多大?是一種什么樣的程度?
劉文杰:
這次違法傾倒鉻渣廢料,導(dǎo)致麒麟?yún)^(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會的兩戶村民家中飼養(yǎng)的77頭牲畜出現(xiàn)了死亡。在今天上午10點鐘的時候曲靖市已經(jīng)按照目前市場價30塊錢一公斤的價格對這些受損的農(nóng)戶,也就是兩戶群眾進(jìn)行的賠償。牲畜的重量是怎么算出來的,據(jù)我們了解,在牲畜死亡進(jìn)行檢驗之后,當(dāng)?shù)匦竽敛块T對死亡的牲畜進(jìn)行了稱重,之后才進(jìn)行消毒掩埋處理,兩戶群眾對這個賠償標(biāo)準(zhǔn)還是比較滿意的。
在這次違法傾倒鉻渣廢料事故中,導(dǎo)致了牲畜死亡就這兩戶村民,其余的沒有出現(xiàn)人員傷亡和牲畜出現(xiàn)死亡的情況。
白巖松:
好,劉文杰保持在線,可能一會兒還有情況向你咨詢。
說起鉻渣,大家可能就會疑惑,這是一種什么渣,它離我們的生活好像非常遠(yuǎn),其實離我們的生活又很近,如何面對它的廢渣?給我們帶來的危害又是什么呢?
一起通過一個片子了解一下。
(播放短片)
解說:
僅一墻之隔,墻的這邊是珠江的源頭南盤江,垃圾漂浮、惡臭襲人,而墻的另一邊就是陸良和平化工廠杜放的劇毒化工廢料鉻渣。在社會輿論的強(qiáng)烈關(guān)注下,從昨天開始,這加工廠才開始派人忙著在鉻渣堆表面覆蓋石棉瓦,并打樁搭架,加固加高圍墻。
記者:
這個堆幾年了?
工人:
記不得了。
記者:
記不得了?就一直堆在這里?
工人:
十年了。
記者:
十年?
解說:
工人們說,這里的鉻渣大約有28萬噸,已經(jīng)堆放近10年。殘留的水顏色讓人震驚,正是這個蓄水100億方左右,被鉻污染的積水潭已經(jīng)讓數(shù)十頭來此飲水的牲畜死亡。
神秘的鉻渣毒性究竟有多大?據(jù)了解,鉻渣遇水后會會產(chǎn)生劇毒物質(zhì)六價鉻,而六價鉻一旦匯入地表水,或滲入地下水,將對地表水、地下水和土壤造成嚴(yán)重污染,從而也會對人的身體健康造成極大危害。而在我國,鉻污染的處置卻一直是個難題。比如今年6月,在甘肅,記者在走訪一些鉻渣處置企業(yè)時就發(fā)現(xiàn),盡管在外堆存的鉻渣已被運(yùn)走,并解毒處理完畢,但是大量的鉻渣殘留物卻仍然不能全部清除干凈。
張興林(甘肅環(huán)保廳固體廢物管理中心主任):
經(jīng)我們檢測部門檢測,鉻渣廠廠地周圍,廠地地表底下,約2到3米的厚度都不同程度受到了鉻的污染,由于長期受雨雪淋濕,六價鉻溶出,滲入地下。
解說:
據(jù)專家介紹,鉻污染的土壤修復(fù)方式一直是個科技難題?,F(xiàn)有的三種修復(fù)方式都不成熟,也正是由于毒性強(qiáng),修復(fù)難,基于對鉻污染的重視,上個世紀(jì)90年代我國開始全面整頓鉻鹽行業(yè),逐步關(guān)停并轉(zhuǎn)了40多家鉻鹽企業(yè)。到2005年只保留了25家,而對于殘留的大量鉻渣,國務(wù)院在2005年也曾向全國發(fā)出通知,要求所有歷史堆存鉻渣都要在“十一五”末全部實現(xiàn)無害化處理。但是從云南曲靖的這家陸良和平化工廠來看,國務(wù)院的要求顯然沒有實現(xiàn),大量殘留的鉻渣不僅沒有進(jìn)行有效的處理,而且還出現(xiàn)了極其惡劣的隨意傾倒事件。
白巖松:
說道鉻渣,就要說到鉻鹽的生產(chǎn),就要說到六價鉻。其實談到它的時候非常矛盾,一方面通過這個節(jié)目之前的這些展示來看,我們看到的是它跟我們生活和環(huán)境帶來的危害,它畢竟作為一種有毒的重金屬,一旦滲入到地下水里,真正消解它是非常艱難的過程,而且沒有成熟土壤修復(fù)技術(shù)。
接下來我們可以看一個它跟我們生活有關(guān)的介紹,這是今天我在看相關(guān)文章的時候,內(nèi)心的確非常矛盾。首先,國民經(jīng)濟(jì)中約10%的產(chǎn)品與鉻鹽有關(guān),這說明它很重要。接下來,我國鉻鹽生產(chǎn)約占全球產(chǎn)量的40%,居世界第一。產(chǎn)量當(dāng)然也是世界第一,說明我們又非常需要,更何況我們還一般不讓它出口,因為怕我們擴(kuò)大產(chǎn)能,給環(huán)境帶來更大的危害,即便這樣,我們的產(chǎn)量都占到了全世界的40%。一是很重要,二是很需要。接下來看,鉻渣污染是迄今未能解決的世界環(huán)保難題。全世界都沒能解決,德國的相關(guān)企業(yè)最后給運(yùn)到南非去了,也不知道南非的兄弟們現(xiàn)在是怎么面對它的。鉻鹽行業(yè)長期被列為我國嚴(yán)重污染行業(yè)之首。這一點國家的有關(guān)部門不是不知道。
現(xiàn)在在我的手里,就拿著一個一個剛才在短片中介紹說的,2005年當(dāng)時國家發(fā)改委和當(dāng)時國家環(huán)??偩致?lián)合下發(fā)的《鉻渣污染綜合整治方案》,其中說到了這樣一句話,我國鉻鹽行業(yè)污染嚴(yán)重,生產(chǎn)技術(shù)落后”但是有一個明確的目標(biāo),在2010年底之前,所有堆存鉻渣實現(xiàn)無害化處置,徹底消除鉻渣對環(huán)境的威脅。今天是2011年的8月份,我們知道這個目標(biāo)并沒有實現(xiàn),這個時候又該如何問責(zé)?一個國家部門的整治方案,如何維持它的嚴(yán)肅性和有效性呢?
這我們先不說,接下來我們就關(guān)注,在廠子里堆的鉻渣,甚至一擱擱到了將近十年,它會帶來什么樣的危害,專家會幫助我們解讀。
李麗(中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢棄物污染控制技術(shù)研究所副研究員):
這個不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),因為我們國家也有關(guān)于危險廢棄物貯存的污染控制標(biāo)準(zhǔn)。2001年左右,也是國家環(huán)??偩诸C發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),它對于危險廢物在企業(yè)內(nèi)貯存的相關(guān)要求,不光是防雨,還要防風(fēng)、防揚(yáng)塵的措施,然后要有標(biāo)識。在暫時找不到合適的儲存廠前,在企業(yè)先貯存。但是這個貯存期限不能超過一年,貯存了這么長的時間,明顯它違背了法律相關(guān)條文的規(guī)定。
距離上肯定也是有問題,因為像南盤江這樣的地方,在環(huán)保里面稱為環(huán)境敏感點,你跟環(huán)境敏感點這么近的距離,實際上是有非常大的環(huán)境隱患。一旦有大的洪水,鉻渣就會被沖到江里面去。
白巖松:
聽完了這段話的時候,擔(dān)心還會延續(xù)。說到這兒,我突然想到了一個特別熱門的詞,叫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為什么會想到這個詞呢?因為下午我看到了一個評論,在這個評論上,它微博里的頭幾句話讓我一下子突然特別有感慨。我國西到東低,江河全都是從內(nèi)陸流向東部、南部沿海的,如果為了圖一時之利,搞所謂的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將重污染的行業(yè)全部遷到西部,那么類似這樣的事情會不會發(fā)生,也就是說,如果像廣東、浙江、江蘇等等這樣發(fā)達(dá)的省份,把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一些重污染的都挪到西部,但是我們國家是西部高,東部低,會不會將來有一天它又會以水為載體,又重新流回到東部呢?那不等于白干嗎?真的會有這樣的擔(dān)心嗎?接下來咱們得關(guān)注一下在云南曲靖的這家造成鉻渣污染的企業(yè)。
(播放短片)
解說:
這兩天受到鉻污染傳言影響的還有廣東、廣西兩地,因為他們都在事發(fā)地點南盤江的下游。
今天上午,廣西自治區(qū)環(huán)保廳召開新聞發(fā)布會,通報目前廣西境內(nèi)水質(zhì)還沒有受到影響。
馮振年(廣西自治區(qū)環(huán)保廳巡視員):
我們沒有檢測出來六價鉻,或者說是總鉻,也就是說在目前來講,在云南曲靖發(fā)生的鉻渣違法傾倒事件對我們廣西目前還沒造成水質(zhì)影響。
解說:
據(jù)廣西自治區(qū)環(huán)保廳介紹,他們是8月13日下午在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)南盤江受鉻污染的報道后,立刻組織力量進(jìn)行調(diào)查核實的。而廣東省環(huán)保廳也是在8月12日晚上才得知此消息。顯然,云南省的環(huán)保部門并沒有將信息在第一時間通報給下游的廣東和廣西。
市民1:
自己平時會用濾水器,濾多一層會好一點。
市民2:
(相關(guān)部門)最好檢測緊密一點,有什么訊息要隨時告訴市民。
解說:
廣東省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們已經(jīng)啟動了應(yīng)急預(yù)案,全面監(jiān)測珠江水質(zhì),保證每日一查。
周永章(中山大學(xué)環(huán)境與地球資源研究中心主任):
重金屬污染隨著距離的增加,影響會越來越小,主要稀釋作用,還有環(huán)境的凈化作用。一般來說,近距離兩三百公里以內(nèi),影響是比較大,但到了四五百公里以外,慢慢就降為正常水平。
解說:
五千噸鉻渣污染沒有污染珠江水,這是一個值得慶幸的消息,但是面對曲靖有關(guān)部門對此事的處理,確實讓人疑問重重。事發(fā)已經(jīng)三個多月,為什么對此次嚴(yán)重污染事件的處理只停留在刑拘兩名司機(jī)上。對涉事企業(yè)的調(diào)查,和對失職、瀆職監(jiān)管人員的問責(zé)也沒有任何消息,特別是曲靖有關(guān)部門對污染源的處置是否有效,云南曲靖鉻污染事件疑問還有很多。
白巖松:
先別立即就得出這樣的答案說沒有污染,還需要一段時間的觀察。至于被抓到的這兩名該抓,但是在該抓的過程中,我也有一個非常大的疑惑,什么疑惑呢?大家可以想象一下,這個企業(yè)當(dāng)然要出錢,讓人家掙錢,你要把鉻渣的廢料運(yùn)到貴州去進(jìn)行處理,這哥倆沒拉多遠(yuǎn),就扔山上了。掙你的錢也太容易了,這個企業(yè)為什么不要貴州的企業(yè)收到這個鉻渣的回條呢?這樣就鼓勵司機(jī)就近距離倒。
另外一點很奇怪,如果貴州的這家企業(yè)跟云南企業(yè)是有協(xié)議,為什么不等到鉻渣來了之后,我再通報給企業(yè),所以最后整個的鏈條都是在鼓勵這兩個人隨地扔廢渣。從某種角度來說,甚至讓人懷疑這個企業(yè)本身是不是一個同謀。針對這樣的一種懷疑,當(dāng)?shù)厍腑h(huán)保局的局長會如何回答呢?聽聽他接受采訪的聲音。
楊樹先(曲靖市環(huán)保局局長):
這一堆鉻渣已經(jīng)是20多年了,所以我們是當(dāng)?shù)丨h(huán)保都定期進(jìn)行檢查,他們(企業(yè))承擔(dān)著國家一個項目,就叫鉻渣解毒,每年任務(wù)兩萬噸左右,叫他們來處理這個鉻渣。這個任務(wù)完不成,他們就認(rèn)為可能會對他們進(jìn)行處罰,他們在這個時候非法擅自對外運(yùn)輸。按照運(yùn)輸?shù)臈l件,一要向環(huán)保部門報告,我們還有一個運(yùn)程的連單,這個時候,他一沒有向我們報告;二,他們擅自和貴州簽這個協(xié)議以后,他們沒有跟蹤。所以我們在這個定性當(dāng)中,他們也是非法的。
白巖松:
這是我剛才說巨大疑惑的回答,但是另一方面也要反思,在你的眼皮子底下,人家公然做這種行為,作為環(huán)保部門這樣的督查或者監(jiān)察是不是也有失職的地方,今后怎么堵類似的漏洞呢?說到這個企業(yè),接下來還是要連線我們在曲靖的記者劉文杰。
劉文杰,你好。
劉文杰:
巖松,你好。
白巖松:
報道說這家企業(yè)亞洲最大,可是一看它又一是個屢犯屢改的大戶,這兩者之間到底是什么樣的關(guān)系,它的能力怎么樣?
劉文杰:
我們了解,陸良和平化工公司成立的時間是在1988年,1989年開始投入生產(chǎn)的,生產(chǎn)之后有17年都沒有對鉻渣進(jìn)行任何的處理,生產(chǎn)的鉻渣廢料就是露天堆放,都在南盤江的旁邊,最多的時候堆放了28.84萬噸。國家從2004年起就強(qiáng)制要求對鉻渣廢料進(jìn)行無害化處理,但是陸良和平化工公司直到2007年才建成了一個無害化處理,年能力是兩萬噸的裝置,這幾年只處理了10噸左右,目前堆放在這里的還有10多萬噸。今年這家公司又投資八千萬新建的處理裝置能力在六萬噸能力的設(shè)施要到明年5月份才能投入使用,所以,這一堆堆在這里的十多萬噸鉻渣廢料,如果這個裝置投入使用之后還用好幾年的時間才能處理完。
白巖松:
最后,簡單的咨詢,有報道說當(dāng)?shù)卦诳紤],有可能把這個企業(yè)搬遷出去,短期有這個可能嗎?
劉文杰:
目前我們還沒有聽到這樣的聲音。
白巖松:
非常感謝你在前方給我們帶來的報道。
看一個微博,云南鉻污染事件,在我國破壞環(huán)境對企業(yè)來說承擔(dān)太低了,最后不管是搬遷,或者說是怎么樣的處罰成本都不會太高。但是對整個社會來說成本是巨大的,的確,我們應(yīng)該煩死了。有的時候一家企業(yè)給當(dāng)?shù)厣侠U了一些相關(guān)的利稅,可是你整治起來卻需要花幾十年,甚至上百年的時間,你說這個代價又會有多大呢?尤其到了目前為止的時候,我們很多人都會環(huán)境污染的厭惡度和接受度越來越零容忍了,因此也要面對老百姓,給予更好的選擇。
最后,還是想說整治方案。這個沒有變成現(xiàn)實的整治方案,但是已經(jīng)從2011年開始,我們國家發(fā)改委和現(xiàn)在的環(huán)境部,要不要對鉻渣污染的綜合整治方案有一個新的目標(biāo)呢?比如告訴我們到哪年的年底之前才能實現(xiàn)所有鉻渣的無害化處理。