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2011年10月08日10:38 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國慶長假前5日，廣東21地市空氣質(zhì)量保持全優(yōu)記錄(僅6、7日有部分市為良)。長假7天期間，全省21個地市空氣污染指數(shù)(API)平均值均低于50，達(dá)到國家空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的空氣質(zhì)量要求。對比廣東最近10年的空氣質(zhì)量記錄，這已創(chuàng)下同期最好水平。

在近日召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會議上，廣東是全國8個受表彰省份之一。

經(jīng)濟(jì)在增長，環(huán)境在改善

“要金山銀山，也要綠水青山”?！笆晃濉逼陂g，廣東經(jīng)濟(jì)總量保持兩位數(shù)增長，但治污減排沒有拉后腿。

經(jīng)環(huán)境保護(hù)部核定，“十一五”期間廣東省化學(xué)需氧量和二氧化硫分別累計減排19.98萬噸和24.35萬噸，這兩項(xiàng)指標(biāo)分別下降了18.88%、18.81%，超額完成國家下達(dá)的“十一五”15%的減排目標(biāo)。全省萬元GDP化學(xué)需氧量和二氧化硫排放強(qiáng)度分別比“十五”期末下降了54%，居全國領(lǐng)先水平。正如省委書記汪洋所說：“經(jīng)濟(jì)在增長，環(huán)境質(zhì)量仍然持續(xù)改善，這個非常不容易。”

我省尤其是珠三角地區(qū)人口密度大，人均環(huán)境容量小，單位國土面積工業(yè)污染負(fù)荷高。盡管我省不斷加大治理力度，但快速的經(jīng)濟(jì)增幅使得全省污染物排放總量一度居高不下。

“以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，用執(zhí)法造福群眾?！苯?，汪洋書記在省環(huán)保廳調(diào)研時一語中的指出：“環(huán)境保護(hù)是促進(jìn)轉(zhuǎn)型的重要手段。在倒逼轉(zhuǎn)型的時候，環(huán)保部門再‘踢上一腳’，企業(yè)可能很痛苦，但也可能在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級后給它帶來更強(qiáng)的競爭力?！?/p>

汪洋強(qiáng)調(diào)，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手；要樹立保護(hù)也是發(fā)展的理念，推動節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)從“軟約束”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東，必須走生態(tài)文明發(fā)展之路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級成效良好

面對艱巨的減排任務(wù)，我省采取了一系列非常規(guī)減排手段，以壯士斷腕的勇氣，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級，每年均超額完成國家下達(dá)的減排任務(wù)，形成了具有廣東特色的減排模式。

2008年11月、2010年6月，省環(huán)境保護(hù)廳先后出臺了《關(guān)于當(dāng)前全省環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)全省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》，要求全省環(huán)保工作以污染減排為載體，更好地發(fā)揮環(huán)保宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

“十一五”以來，廣東主動加壓，淘汰落后產(chǎn)能助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，走出了一條以結(jié)構(gòu)減排優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新道路。除落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、加大執(zhí)法力度等常規(guī)行政手段外，我省還加大對淘汰落后產(chǎn)能的財政補(bǔ)助力度，充分利用經(jīng)濟(jì)手段，促使落后產(chǎn)能自行退出市場?！笆晃濉币詠?，廣東省共關(guān)停小火電1209萬千瓦，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能1274.7萬噸、水泥產(chǎn)能5782萬噸、造紙產(chǎn)能33.505萬噸，提前超額完成國家下達(dá)的淘汰任務(wù)。統(tǒng)計顯示，廣東省完成的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)已經(jīng)占到全國較大比重，其中火電、水泥行業(yè)已經(jīng)占到六分之一。

此外，我省加大投入，推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)，用真金白銀掀起環(huán)保設(shè)施建設(shè)風(fēng)暴。五年間，新增污染治理能力遠(yuǎn)超此前歷史總量：2010年污水日處理能力達(dá)到1738.51萬噸，居全國首位，比2005年增加了近兩倍；脫硫機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到3557萬千瓦，比2005年增加了7倍?！翱h縣建成污水處理廠”任務(wù)圓滿完成，12.5萬千瓦以上燃煤火電機(jī)組脫硫設(shè)施全部安裝完畢。

“十二五”減排繼續(xù)加力

展望“十二五”，廣東污染減排仍繼續(xù)加力，新增兩項(xiàng)減排指標(biāo)，減排領(lǐng)域包括工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源和機(jī)動車污染源。

根據(jù)“十二五”污染減排工作安排，到2015年底，我省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量要在2010年的基礎(chǔ)上分別削減12.0%、13.3%、14.8%和16.9%。

省環(huán)境保護(hù)廳廳長李清透露，“十二五”期間，全省環(huán)保工作將緊緊圍繞 “加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”的核心任務(wù)，堅持以污染減排倒逼轉(zhuǎn)型升級，突出抓好以下重點(diǎn)工作：加大重污染行業(yè)企業(yè)和燃煤小型工業(yè)鍋爐淘汰力度，制定并實(shí)施指標(biāo)更完善、要求更嚴(yán)格的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；狠抓污水處理廠配套管網(wǎng)完善；以畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治為重點(diǎn)，大力實(shí)施“以獎促治”，全面推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治；加大油品替代工作，加速“黃標(biāo)車”淘汰速度；加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)提高全省環(huán)境執(zhí)法水平和執(zhí)法力度。(記者 謝慶裕 通訊員 黃慧誠)

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