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秋收時節(jié)，我國農(nóng)村不少地方秸稈焚燒問題此起彼伏。交通阻斷、航班延誤、火災(zāi)死人等新聞，不時見諸報端；“秸稈辦”、“禁燒辦”、“救火辦”等臨時機構(gòu)巡查、罰款、撲救，忙得不可開交……
過去，秸稈可是農(nóng)民的寶貝，喂牛、做飯、建房，樣樣用得著。秸稈燒出的裊裊炊煙，曾經(jīng)是田園風(fēng)光令人陶醉的點綴，現(xiàn)在怎么就燒出了社會和環(huán)境問題？
顯然，燒的人多了，而且是集中在短期內(nèi)燒，自然就成了災(zāi)。有人說，不燒，不就沒事了嗎？農(nóng)民太懶，總想一燒了之，而且環(huán)境意識也太淡薄，得有人管管。
如果僅僅從農(nóng)民身上找原因，解決辦法很簡單，加強監(jiān)管就行了。然而，這樣治理的效果卻不理想，只要“老虎打盹”，農(nóng)民就東一把火、西一把火地打游擊?？梢?，問題并非如此單純。
現(xiàn)在許多村子只有留守老人和小孩，要處理秸稈，請工幫忙并不容易，而且也得花錢。用機器就地粉碎秸稈還田，有沒有機器都得花一筆錢。即使把秸稈扛回家也沒用，砌墻、蓋屋頂用磚瓦，種田用機耕，做飯用電、沼氣、煤氣……在不少農(nóng)民眼里，秸稈已經(jīng)成了“雞肋”。比較而言，就地焚燒還可以肥田，似乎成了效率最高、經(jīng)濟成本最低的一種選擇。
“禁燒”并沒有解決農(nóng)民面臨的實際問題，結(jié)果只能是屢禁不止。而采用所謂“抓素質(zhì)”的疏導(dǎo)辦法，僅靠宣傳、教育、引導(dǎo)來提高農(nóng)民認識，并沒有真正給出路，也還遠遠不夠。
當秸稈能夠以生態(tài)型的庭院經(jīng)濟或規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)方式被利用時，它是可再生資源，否則它就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的垃圾。對秸稈進行資源化利用，環(huán)境成本最低，也最為合理。然而，通過以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、生活方式來實現(xiàn)秸稈的資源化利用，已不適應(yīng)現(xiàn)代社會要求。而推行現(xiàn)代意義上的秸稈資源化，需要新型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)與之對接。
秸稈是一種資源，但只有放到有用的地方才是資源。有人舉例，秸稈可以用來造紙、發(fā)電、編織、種蘑菇、漚沼氣、做板材等，甚至還可以拉到有大量喂養(yǎng)牲畜需求的草原、牧區(qū)。然而，各地在實際運作中，往往并不順利，也不乏半途而廢的先例。
比如農(nóng)村戶用沼氣，目前我國還沒有很好地解決秸稈發(fā)酵和冬天出氣等技術(shù)問題，還沒有構(gòu)建起生態(tài)庭院經(jīng)濟支撐體系。有些地方一拍腦袋就建起了大量孤零零的沼氣池，結(jié)果不是用不了就是用不好，最后只好廢棄，造成很大浪費。
又比如秸稈發(fā)電，有的地方一窩蜂地大量上馬發(fā)電廠，方圓300平方公里內(nèi)就建了十幾座，造成秸稈資源不足，原材料價格暴漲；而跑到遠處購買原材料，運輸成本又急劇上升。結(jié)果，這些發(fā)電廠幾乎全部虧損，隨之要求提高電價，與有關(guān)部門和企業(yè)相互扯皮，形成一種惡性循環(huán)。
秸稈資源化利用是一個系統(tǒng)工程，不僅要做好前期論證，也要做好體系配套；不僅需要資金、技術(shù)、政策支持，也需要政府引導(dǎo)、市場推動、公眾參與。否則，資源化的結(jié)果只會剩下一個個“爛尾工程”，城鄉(xiāng)“狼煙四起”的景象也會依然如故。潘少軍