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“公眾的健康受損就是很嚴(yán)重的代價”
安徽省某縣級市發(fā)改委的劉飛(化名)告訴記者,影響當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量的主要污染源,是工業(yè)污染的排放物,包括紙廠、木器加工廠、活性炭生產(chǎn)廠等。當(dāng)?shù)仉m然有環(huán)保準(zhǔn)入制度,但一些老企業(yè)即使達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),也不能停產(chǎn),只能督促改進(jìn)。
“現(xiàn)在治理污染的最大困難,就是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路相悖。”劉飛直言,不少官員在公眾場合強調(diào)要重視環(huán)境,但內(nèi)心還是更重視GDP、工業(yè)增加值,“光保護(hù)環(huán)境了,經(jīng)濟(jì)上不去,政績上不去,怎么在官場上混?”
在工作中,劉飛經(jīng)常接觸一些環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。他發(fā)現(xiàn),這些數(shù)據(jù)只能起到參考作用,有時還會起負(fù)面作用。一些高能耗高污染企業(yè),見到一些地方環(huán)境特別好,可能就不愿意來,因為知道這些地方可能要求比較嚴(yán),環(huán)評通不過。
調(diào)查中,對于造成空氣污染的原因,85.3%的人直指“某些地方政府GDP至上,工業(yè)污染嚴(yán)重”。對于治理空氣污染,69.4%的人建議“城市規(guī)劃要充分考慮環(huán)境空氣問題”;63.9%的人希望“公布更精確的監(jiān)測數(shù)據(jù)”;60.0%的人建議“對社會生產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)調(diào)控,調(diào)節(jié)污染源總量”;55.3%的人表示“各地不能各自為戰(zhàn),應(yīng)統(tǒng)籌考慮、聯(lián)手防治”。
李波認(rèn)為,政府對污染企業(yè)一定要加強監(jiān)控力度,弄清楚企業(yè)排放氣體對公眾健康的影響,不能總以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理由讓大家忍著。事實上,環(huán)境污染造成的健康代價,已經(jīng)在很大程度上影響GDP了。
他介紹,在日本,老百姓可以去市政廳申請一種一次性簡易試劑,用來檢測家里或周邊某些物質(zhì)含量是否超標(biāo)。市政廳讓公眾檢測出于兩個目的:一是讓公眾親自參與,認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性;二是公眾可以監(jiān)督周邊企業(yè),對企業(yè)形成壓力。
對于空氣污染,普通人能做些什么?54.1%的人表示,“出門盡量乘坐公共交通工具”;32.1%的人選擇“不開車”;38.1%的人“關(guān)注空氣質(zhì)量監(jiān)測情況”;29.0%的人“掌握霧霾天防護(hù)知識并向身邊人宣傳”。
面對霧霾天氣,不少人已在采取自我防護(hù)措施。63.2%的人表示會“減少外出”,51.5%的人“關(guān)閉門窗”,39.2%的人“出門戴口罩”;21.9%的人會“購買空氣凈化器”。
李波前兩天經(jīng)過鳥巢,看到在大霧天氣里,還有不少學(xué)生在晨跑。有的學(xué)生跑累了就靠在樹上大喘氣。這讓他很擔(dān)憂:孩子的健康會不會受影響?
針對霧霾天氣,袁志彬認(rèn)為,應(yīng)該建立起專門的預(yù)警和應(yīng)急機制。比如空氣質(zhì)量達(dá)到三級或四級以上污染水平時,室外體育課等露天活動必須取消;對在空氣污染環(huán)境中工作的崗位提供補貼;同時通過媒體發(fā)布公告,建議人們盡量減少外出。
“應(yīng)該建立一些預(yù)警機制,公眾的健康受損就是很嚴(yán)重的社會代價?!崩畈ńㄗh,教育部要考慮改變孩子的鍛煉方式,以適應(yīng)環(huán)境和氣候的變化。衛(wèi)生部門也應(yīng)該出臺相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),比如在什么樣的天氣不適宜做哪類運動,還應(yīng)該編制一些手冊,指導(dǎo)公眾在特殊天氣應(yīng)注意什么。
調(diào)查中,55.6%的人希望建立霧霾指數(shù)預(yù)報和預(yù)警機制;44.7%的人希望,有關(guān)機構(gòu)加強指導(dǎo)工作,幫助民眾抵御霧霾傷害。本報記者 黃沖