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中國證券報記者日前在第七屆中美區(qū)域空氣質(zhì)量管理國際研討會上了解到，環(huán)保部將在重點區(qū)域全面推行大氣排污許可證制度，排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的重點企業(yè)應(yīng)在2014年底前向環(huán)保部申領(lǐng)排污許可證。
日前發(fā)布的《重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控“十二五”規(guī)劃》(征求意見稿)要求，排污許可證應(yīng)明確允許排放污染物的名稱、種類、數(shù)量、排放方式、治理措施和檢測要求，作為總量控制、排污收費、環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)，未取得排污許可證的企業(yè)不得排放污染物。試行區(qū)域排污交易，針對電力、鋼鐵、石化、建材、有色等重點行業(yè)，探索建立區(qū)域主要大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和交易制度。重點區(qū)域包括珠三角、長三角、京津冀3個重點區(qū)域和9個城市群，涉及17個省(區(qū)、市)，總面積118萬平方公里。
現(xiàn)行的排污許可制度主要應(yīng)用于水污染治理。企事業(yè)單位如向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水，應(yīng)領(lǐng)取排污許可證。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位也應(yīng)取得排污許可證。
盡管排污權(quán)交易試點已在多地試行，但至今仍未出臺統(tǒng)一的排污權(quán)交易法規(guī)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在重點區(qū)域推進大氣排污許可證制度有利于排污權(quán)交易在全國范圍內(nèi)普及?！ 醣緢笥浾?王穎春