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新華網(wǎng)北京１２月２０日電（記者吳晶晶 顧瑞珍）此間舉行的第七次全國環(huán)保大會期間，中國環(huán)境監(jiān)測總站站長羅毅接受記者采訪時表示，中國現(xiàn)已建成覆蓋全國的大氣監(jiān)測網(wǎng)絡，２０１３年前重點城市力爭率先開展ＰＭ２．５監(jiān)測。
羅毅說，中國高度重視大氣監(jiān)測網(wǎng)的建設。經(jīng)過幾十年的不懈努力，現(xiàn)已建成覆蓋全國，由國家和地方監(jiān)測網(wǎng)組成的大氣監(jiān)測網(wǎng)絡。國家網(wǎng)由地級以上城市監(jiān)測網(wǎng)、（農(nóng)村）區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)、大氣背景監(jiān)測網(wǎng)、酸沉降監(jiān)測網(wǎng)、沙塵天氣對大氣環(huán)境影響監(jiān)測網(wǎng)和溫室氣體試驗監(jiān)測網(wǎng)組成。其中，在１１３個環(huán)保重點城市中，納入國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)的點位有６６１個，其他地級以上城市現(xiàn)有環(huán)境空氣監(jiān)測點位有６９１個。
從２０００年開始，中國對環(huán)保重點城市開展環(huán)境空氣質(zhì)量日報發(fā)布工作，目前已有１２０個城市每日發(fā)布空氣質(zhì)量日報，９２個城市發(fā)布空氣質(zhì)量預報，監(jiān)測項目包括ＰＭ１０、ＳＯ２、ＮＯ２。２０１０年１１月環(huán)保部建立了重點城市空氣質(zhì)量實時發(fā)布系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)對１１３個環(huán)保重點城市中６６１個點位實時向公眾發(fā)布上述三項污染物每小時的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。
羅毅表示，《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二次征求意見稿中完善了污染物項目和監(jiān)測規(guī)范。與現(xiàn)行標準相比，新標準不僅在基本監(jiān)測項目中增設ＰＭ２．５年均、日均濃度限值和臭氧８小時平均濃度限值，而且收緊了ＰＭ１０和ＮＯ２濃度限值。
同時，新標準還提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計有效性的要求，現(xiàn)行標準中數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性規(guī)定主要是針對手工監(jiān)測要求制定的，較為寬松。新標準規(guī)定各取值時間段內(nèi)應至少獲?。梗埃サ臄?shù)據(jù)方為有效。
就公眾對于藍天的感官感受與空氣污染指數(shù)（ＡＰＩ）常有背離之感的原因，羅毅解釋說，一是目前納入空氣污染指數(shù)的評價因子不全面；二是ＡＰＩ發(fā)布的周期（前一日１２點到當日１２點）與傳統(tǒng)意義上的自然日有區(qū)別；三是２４小時的周期評價結(jié)果與某一時刻的感官存在一定差異。對于一些經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，ＰＭ２．５是造成差異的重要原因之一。配合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》修訂而制定的《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（ＡＱＩ）日報技術(shù)規(guī)定》頒布實施后，預計可以在一定程度上縮小兩者之間的差異。
他同時介紹說，２０１０年灰霾試點監(jiān)測的結(jié)果表明，２０１０年各試點城市發(fā)生灰霾天數(shù)占全年天數(shù)的比例介于２０．５％至５２．３％之間，城市灰霾天氣出現(xiàn)頻率較高，各地灰霾天數(shù)存在的差異主要受氣象因素影響。發(fā)生灰霾天氣時，ＰＭ１０及ＰＭ２．５濃度增加明顯，表明顆粒物濃度增加是灰霾產(chǎn)生的重要原因之一。試點城市中ＰＭ２．５占ＰＭ１０的比例分布集中在５０％左右。以世界衛(wèi)生組織ＰＭ２．５第一階段標準進行評價，各試點城市的ＰＭ２．５超標天數(shù)占全部監(jiān)測天數(shù)的比例在１．９％至４８．９％之間?？傮w而言，試點城市的ＰＭ２．５超標狀況較為嚴重。
羅毅透露，從技術(shù)上，在條件允許的情況下，我們建議２０１３年之前，對大氣污染防治重點關(guān)注的城市以及“三區(qū)九群”率先開展ＰＭ２．５監(jiān)測。到２０１５年底之前，在所有地級城市和其他背景站、區(qū)域站開展ＰＭ２．５監(jiān)測。
但羅毅也指出，灰霾的監(jiān)測不僅僅是ＰＭ２．５的監(jiān)測問題?；姻彩且环N復合型的污染現(xiàn)象，而ＰＭ２．５是復合型污染的一個特征量，與臭氧、ＣＯ等多種污染物密切相關(guān)，為了準確地說明灰霾問題，除了ＰＭ２．５，同時還需要解決多種相關(guān)污染物的監(jiān)測問題。灰霾也經(jīng)常是一個區(qū)域性的污染問題，需要通過區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡進行監(jiān)測，不是孤立在一個點位或一個城區(qū)的監(jiān)測能夠解決的，需要解決監(jiān)測布點的問題。因此我們關(guān)注的不僅僅是ＰＭ２．５，還有臭氧、重金屬、ＣＯ等問題。