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2011年12月31日15:56 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

面對經濟發(fā)展與環(huán)境污染的尖銳矛盾，中國環(huán)保部門在解決河流污染問題時越來越“獎罰分明”。遼寧在遼河流域建立了跨行政區(qū)域斷面考核補償機制，上游來水如果不能達標就進行重罰，以對下游區(qū)域進行補償，早在2009年補償就達1650萬元。江蘇也在太湖流域設置了30個斷面嘗試環(huán)境資源區(qū)域補償改革，并將進一步推廣到淮河流域。

作為中國第三大內河的松花江流域，黑龍江、吉林、內蒙古3省區(qū)政府把水污染防治擺在突出位置，各地市政府每年都要簽訂松花江治污目標責任狀，并通過媒體向社會公布。僅2009年，黑龍江省就有5個地市政府的主要負責人被約談，有效推進了治污工作。

從2010年開始，陜西省在渭河干流的西安、寶雞、咸陽和渭南4市開展地表水生態(tài)環(huán)境補償試點，通過“獎優(yōu)懲劣”的機制，為地方政府真正戴上環(huán)保治污的“緊箍咒”。

今年，西安、寶雞、咸陽3市因干支流污染超過控制目標值應繳納的污染補償款，一、二、三季度分別為4265萬元、2410萬元、2255萬元。這總計8930萬元的環(huán)保罰單，是2010年3市因超標而繳納的補償金380萬元的23倍。其中，西安市的補償款高達4790萬元，占到了總數(shù)的53.64%。

據(jù)了解，中國也已經對青海三江源、南水北調中線水源地等重要生態(tài)功能區(qū)所涉及的400多個縣給予資金支持，并在新安江流域開展了跨省流域水環(huán)境生態(tài)補償試點。

陜西省環(huán)保廳廳長何發(fā)理說，如今環(huán)境承受力已日益逼近極限，對污染治理“獎罰分明”，就是要求地方必須打破環(huán)境保護為經濟發(fā)展讓步的“慣性思維”，用環(huán)?！案軛U”促進產業(yè)結構調整。(楊一苗　蔡馨逸)

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