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2012年02月06日10:38 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

西南森林損毀致大旱西北煤化工熱耗水多

在1月13至14日的上述評(píng)審上，地方發(fā)改、國(guó)土、工業(yè)、環(huán)保、水利等部門(mén)也有代表與會(huì)。一位與會(huì)人士當(dāng)時(shí)表示：“換做搞環(huán)保的人到那個(gè)縣長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)的位置，還是會(huì)選擇發(fā)展重化工，一是‘財(cái)政分灶吃飯’‘G D P考核’，發(fā)展重化工業(yè)可以把利稅、政績(jī)更多留在地方；二是云貴兩省沒(méi)法像援藏、援疆那樣獲得高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間財(cái)政支持，用以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)修復(fù)?！?/p>

多位接受記者采訪的專家均表示，充分理解地方政府追求“經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”的拳拳之心以及面臨的眾多人口、資金、技術(shù)瓶頸，但西部地區(qū)切莫走東部地區(qū)的老路，只側(cè)重重化工業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)而“賺快錢(qián)”，忽略了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)完整性、多樣性，最終導(dǎo)致了貽害子孫、不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)災(zāi)難。

對(duì)于西南地區(qū)，清華大學(xué)一位不愿透露姓名的與會(huì)教授表示，云南省“十二五”規(guī)劃在《加快推進(jìn)新型工業(yè)化》中的“優(yōu)化提升重化工業(yè)”“做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)”“統(tǒng)籌發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)”“主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”部分以及貴州省“十二五”規(guī)劃在《大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)》中的“加快建設(shè)國(guó)家重要能源基地”“加快建設(shè)國(guó)家重要資源深加工基地”“推進(jìn)建設(shè)國(guó)家重要特色裝備制造業(yè)基地”部分，“都具有濃濃的重化工色彩”。

一位環(huán)保部專家?guī)斐蓡T向記者表示，西南地區(qū)是我國(guó)重要的水汽通道，大約1/3的水汽從印度洋途徑云貴高原向東部地區(qū)移動(dòng)，因此貴州“天無(wú)三日晴”，重慶被稱為“霧都”，雅安被稱為“雨城”。然而到了2010年，西南五省區(qū)爆發(fā)大旱，最大的破壞力，就來(lái)自地方為了發(fā)展工業(yè)而盲目砍伐樹(shù)木，露出來(lái)的“光頭山”將行進(jìn)中的水汽燙得化掉了。

該專家提供的數(shù)據(jù)顯示，石漠化(如光頭山)面積超過(guò)貴州國(guó)土面積(17萬(wàn)多平方公里)的20%，全省86個(gè)縣市中有81個(gè)石漠化嚴(yán)重，石漠化面積以每年900平方公里的速度擴(kuò)張?！斑@股水汽北至華北平原，西至祁連山，現(xiàn)在一場(chǎng)大旱就把過(guò)去破壞生態(tài)賺的小錢(qián)都給賠上了，賠大發(fā)了。云貴兩省土層那么薄，幾十年后都會(huì)石漠化，再栽培森林就幾乎不可能了?！痹搶＜腋袊@。

對(duì)于西北地區(qū)，同樣與會(huì)的清華大學(xué)環(huán)境工程系首任系主任井文涌表示，一方面，西北地區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)面積 占 全 國(guó) 生 態(tài) 脆 弱 區(qū) 面 積超過(guò)50%，青?！爸腥A水塔”、三北防護(hù)林生態(tài)屏障等國(guó)家戰(zhàn)略要求很高，但生態(tài)條件很差，土地荒漠化、水資源短缺、烏魯木齊等大城市空氣污染嚴(yán)重；另一方面，當(dāng)?shù)鼐用袢司杖肱c東部地區(qū)差距較大，能源、資源的自然稟賦幾乎成為當(dāng)?shù)乜焖僦赂坏奈┮磺?，?duì)高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的依賴性。

井文涌舉例稱，目前西北一些省份熱衷于高附加值、全產(chǎn)業(yè)鏈的煤化工項(xiàng)目，但煤制油項(xiàng)目每生產(chǎn)1噸油要消耗7噸水，“西北本身就缺水，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中對(duì)水利用率應(yīng)提出更高的要求，甚至應(yīng)實(shí)現(xiàn)廢水零排放，并努力減少溫室氣體排放。如果地方技術(shù)達(dá)不到，就不要盲目上馬這些項(xiàng)目”。

國(guó)土資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局一位與會(huì)專家告訴記者，西北地區(qū)水資源相對(duì)于土地資源“極度貧乏”，且地域分布“極不均衡”，建議在蘭州盆地等大氣污染擴(kuò)散條件差地區(qū)及黃河中上游等江河源頭地區(qū)禁止發(fā)展重化工項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型減污染經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償促保護(hù)

環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心原主任、研究員毛文永表示，西南地區(qū)是全國(guó)生物多樣性最高的地區(qū)，也是山高坡陡、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)；在全國(guó)主體功能區(qū)定位中，西南地區(qū)被要求發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，但土地成為農(nóng)業(yè)中最稀缺要素，減災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻?！耙虼耍袉?wèn)題都應(yīng)該通過(guò)森林系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)來(lái)解決，可以人工栽培當(dāng)?shù)卣湎?shù)種，如花梨木等，取代重化工成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)之一?！泵挠澜ㄗh。

環(huán)保部直屬機(jī)構(gòu)一位研究員建議，云貴兩省中藥材、花卉等生物資源很豐富，應(yīng)該側(cè)重發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但后者不像鋼鐵、有色等產(chǎn)業(yè)擁有現(xiàn)成的技術(shù)和銷(xiāo)售模式，亟需國(guó)家加大政策扶持力度。井文涌則建議，云貴兩省少數(shù)民族眾多，可以發(fā)展高附加值的、民族文化的現(xiàn)代旅游業(yè)。

井文涌呼吁，盡快在全國(guó)層面建立東西部地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償制度，西部尤其是西南地區(qū)的重要江河源頭、原始森林地區(qū)，因生態(tài)屏障、水汽通道定位無(wú)法發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)，東部地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，加大中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度。

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