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近日,國務院辦公廳正式轉(zhuǎn)發(fā)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》和《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》。兩大規(guī)劃擬定的共計近7000億元的投資藍圖以及各產(chǎn)業(yè)年均近30%的增長率,更引業(yè)界關注。
業(yè)內(nèi)分析指出,從規(guī)劃內(nèi)容可以看出,“十二五”期間兩大產(chǎn)業(yè)投資重點在于打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,拉動全產(chǎn)業(yè)鏈的需求快速增長。此外,除設備供應及工程服務相關公司將迎來預期中的利好外,污泥處理、再生水利用、餐廚垃圾處理等細分市場領域也將迎來發(fā)展機遇。
過半投資打通產(chǎn)業(yè)瓶頸
根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間,全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃投資近4300億元,全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設總投資約2636億元。在投資分配上,污水處理領域的管網(wǎng)建設、垃圾處理領域的無害化處理設施建設投資分別達2443億和1730億元,分別占各自產(chǎn)業(yè)總投資的56.8%和65.6%。
專家指出,污水管網(wǎng)配套到位可推動污水處理效率的提高,提升污水處理項目的投資回報預期。因此,《污水處理規(guī)劃》提出,到2015年,全國新建污水管網(wǎng)15.9萬公里,城鎮(zhèn)污水處理廠投入運行一年以上的,實際處理負荷不低于設計能力的60%,三年以上的不低于75%。
截至2010年底,我國城鎮(zhèn)已建成的垃圾處理設施僅700余座,29%的城市沒有生活垃圾無害化處理設施,這導致垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展始終無法全面啟動。因此,《垃圾處理規(guī)劃》提出,設市城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上,縣縣具備垃圾無害化處理能力。
市場普遍認為,隨著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸逐漸被打通,“十二五”期間污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐將大大提速。券商報告指出,到2015年,兩大產(chǎn)業(yè)的年增長率均有望達到30%以上。
細分市場拓寬產(chǎn)業(yè)版圖
除對各自產(chǎn)業(yè)領域主環(huán)節(jié)提出一系列發(fā)展目標及配套措施外,兩大規(guī)劃還重點明確鼓勵污泥處理、再生水回用、餐廚垃圾處理等細分市場的發(fā)展。
根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間,污泥處理處置設施建設投資347億元,再生水利用設施建設投資304億元,餐廚垃圾專項工程投資109億元。規(guī)劃同時明確,到2015年,全國新建污泥處理處置規(guī)模518萬噸(干泥)/年,新建污水再生利用設施規(guī)模2675萬立方米/日,全國50%的設區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理。
中國水網(wǎng)研究報告指出,截至2010年年底,我國污水處理廠所產(chǎn)生的污泥量達2200萬噸,其中有80%沒得到妥善處理。而全國平均再生水利用率也不足10%。餐廚垃圾處理方面,目前全國餐飲企業(yè)每年產(chǎn)生的餐廚廢棄物已超過4000萬噸,可利用餐廚廢棄物總量每年3000萬噸,但真正已實現(xiàn)處理利用量十分有限。
券商分析師認為,目前污水及垃圾處理設備和工程運營等主領域市場已全面啟動,“十二五”期間的市場需求有望受益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速而進一步擴大。部分細分領域市場空間尚未被完全打開,涉足這些領域的碧水源(300070)、桑德環(huán)境(000826)、維爾利(300190)等公司有望獲得額外收益,污水和垃圾處理兩大產(chǎn)業(yè)的市場版圖將進一步擴容。(郭力方)