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2012年05月16日16:18 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

隨著夏季到來，從行駛中的汽車中往外扔垃圾的現(xiàn)象變得多了，不少市民認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)這種亂扔垃圾的進(jìn)行罰款處理。記者15日采訪時(shí)得知，對(duì)開車亂扔垃圾濟(jì)寧市尚未處罰細(xì)則，這也讓管理者無法可依。

監(jiān)管處罰辦法尚屬空白

“我們現(xiàn)在可以依據(jù)的管理?xiàng)l例包括，國務(wù)院出臺(tái)的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和山東省實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦法。”濟(jì)寧市環(huán)衛(wèi)處辦公室副主任杜炳龍告訴記者，兩個(gè)辦法中的內(nèi)容表達(dá)屬于宏觀層面，對(duì)具體執(zhí)法來說則比較空泛，各地具體執(zhí)行方式也不一樣。

“而且濟(jì)寧市目前沒有出臺(tái)相關(guān)的管理?xiàng)l例，也就是說，在中央、省出臺(tái)的兩個(gè)條例辦法中所涉及到的處罰內(nèi)容，濟(jì)寧市并沒有相應(yīng)細(xì)則，市容管理者也無章可循，無法對(duì)開車亂扔垃圾的人員進(jìn)行處罰。”杜炳龍表示，無章可依也讓管理者們感到非常無奈。

山東省實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦法中第二十七條規(guī)定，違反《條例》和本辦法規(guī)定，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托單位責(zé)令其限期改正，給予警告，并按規(guī)定處以罰款，其中第四項(xiàng)指出，“不按規(guī)定的地點(diǎn)傾倒垃圾的”處以每立方米50元罰款，污物不足1立方米的，處以50元以下罰款?！钡_車扔垃圾具體如何處罰、由誰去處罰，濟(jì)寧市尚沒有實(shí)施細(xì)則。

記者趕到濟(jì)寧市公安局交警支隊(duì)首席警察值班室，當(dāng)日值班的首席警察告訴記者，《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第六十二條規(guī)定，駕駛機(jī)動(dòng)車不得有下列行為的第5項(xiàng)中指出“向道路上拋撒物品”。而開車扔垃圾就屬于違法這條規(guī)定，《條例》規(guī)定的內(nèi)容屬于駕駛準(zhǔn)則，但對(duì)于具體如何處罰則沒有詳細(xì)的規(guī)定。

市民期待多部門聯(lián)合執(zhí)法

15日中午，記者在荷花路、運(yùn)河路、共青團(tuán)路、洸河路等多個(gè)路段發(fā)現(xiàn)，車輛開窗丟棄垃圾棄物的現(xiàn)象比較常見。在機(jī)動(dòng)車道，尤其是快車道附近每隔幾米都會(huì)看到煙盒、礦泉水瓶、雪糕包裝袋、廢棄塑料袋等垃圾?！鞍凑战煌ǚㄒ?guī)，行人不允許走進(jìn)機(jī)動(dòng)車道，但是我們環(huán)衛(wèi)工人必須要走進(jìn)去才能撿拾垃圾。”一位環(huán)衛(wèi)工人無奈地說。

記者從市中區(qū)市容管理局了解到，雖然給環(huán)衛(wèi)工人集體配發(fā)了醒目的服裝和反光條，但每年都會(huì)發(fā)生不少車輛刮蹭環(huán)衛(wèi)工人的事件?！暗搅讼募荆R路上的溫度會(huì)達(dá)到40多度，很多垃圾就粘在了路面上。我們的環(huán)衛(wèi)工人只能蹲下去清理，但是在湍急的車流中工作是非常危險(xiǎn)的?！笔兄袇^(qū)市容管理局一位負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在濟(jì)寧市還沒有專門的法規(guī)來處罰機(jī)動(dòng)車駕駛員或乘車人亂扔棄垃圾的行為，讓他們非常無奈。

“我們希望能夠聯(lián)合交警、綜合執(zhí)法等部門來共同改變這種陋習(xí)，與廣大市民一起維護(hù)我們城市的環(huán)境。”市容管理局一負(fù)責(zé)人表示，環(huán)衛(wèi)工不僅要頂著炎炎烈日，還要躋身于滾滾車流中撿拾車輛丟棄的垃圾，這是一份面對(duì)高溫而且高危的工作，希望全社會(huì)能多理解，一起愛護(hù)城市的環(huán)境。

他山之石>>　不少城市已經(jīng)開始處罰

今年5月3日，濟(jì)南市開出了針對(duì)行車亂扔垃圾的首張罰單，由于亂扔煙頭和塑料袋，司機(jī)鄭某和趙某雙雙被交警處以罰款50元、記2分的處罰，鄭某也因此成為濟(jì)南市開車亂扔垃圾被處罰的第一人。城管部門聯(lián)合市政、園林、交警等部門組成了6個(gè)巡查小組，24小時(shí)執(zhí)法，嚴(yán)查行車途中亂扔垃圾的現(xiàn)象。

臨沂市早在2009年5月份便對(duì)行車亂扔垃圾開出了首張罰單，該市蘭山城管執(zhí)法人員巡查中，發(fā)現(xiàn)一輛私家車在等紅燈時(shí)，車主搖下車窗將香蕉皮和空礦泉水瓶隨意扔在了機(jī)動(dòng)車道上。正在此時(shí)，從后面經(jīng)過的一名市民一不留神踩在了香蕉皮上，隨后摔倒在地，執(zhí)法人員對(duì)其作出了罰款50元的行政處罰。

新疆烏魯木齊天山區(qū)在2011年6月份在轄區(qū)6個(gè)街道、管委會(huì)設(shè)立了8個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)，啟動(dòng)了環(huán)境衛(wèi)生小額罰款工作。在天山區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)行車，如果向窗外扔垃圾，將被處以最高10元的罰款。在該規(guī)定執(zhí)行首日，工作人員在一路口處僅1個(gè)小時(shí)內(nèi)，便抓住了10余名從車內(nèi)亂扔垃圾的駕駛員，并進(jìn)行了處罰。

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