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北京等十大重點(diǎn)省市區(qū)的生態(tài)文明指數(shù)分析
關(guān)鍵詞： 生態(tài)足跡 可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)文明 生態(tài)利用 科學(xué)發(fā)展觀 區(qū)域增長極 2010年 水平差異 十一五 人均GDP 2009年
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??? 中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 根據(jù)由北京大學(xué)楊開忠教授為組長的研究小組所撰寫的《2010年中國省市區(qū)生態(tài)文明水平排名報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示，通過對比觀察2007～2010這四年各省市區(qū)生態(tài)足跡的變動(dòng)，可以發(fā)現(xiàn)全國平均生態(tài)足跡水平的變動(dòng)是正向的，增加了1.09全球標(biāo)準(zhǔn)公頃。但具體落實(shí)到各省市來看，為什么各省市區(qū)的生態(tài)文明指數(shù)存在差異和變動(dòng)？為什么不同省市區(qū)會(huì)落到不同的發(fā)展區(qū)域？
??? 針對這些問題，《報(bào)告》中重點(diǎn)選擇了10個(gè)省市區(qū)做簡要分析，對于各省市間生態(tài)文明指數(shù)的差異變動(dòng)，和如何推進(jìn)生態(tài)文明水平的提高給出了答案。
北京
2010年，北京萬元GDP能耗為0.49噸煤/萬元，接近美國2003年的能耗水平，能源利用效率處于全國第一的位置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中三次產(chǎn)業(yè)比重也超過了75%，人均GDP排名全國第二位，僅次于上海。自2008年奧運(yùn)會(huì)以來，北京實(shí)施“綠色北京、人文北京、科技北京”三個(gè)北京戰(zhàn)略，積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保技術(shù)發(fā)展，培育市民綠色消費(fèi)意識和行為，這些為北京在全國生態(tài)文明建設(shè)中連續(xù)4年處于領(lǐng)軍位置奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
上海
2010年，上海萬元GDP能耗為0.65噸煤/萬元，排在全國第五的位置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中三次產(chǎn)業(yè)比重超過57%，人均GDP排名全國第一位。上海在2010年全國生態(tài)文明水平排名中名列第二，近4年，除了2008年以外，上海排名一直穩(wěn)定在第二位，但與第一名北京在數(shù)值上差距較大，這與上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源依賴性產(chǎn)業(yè)比重遠(yuǎn)高于北京有直接的關(guān)系。
北京、上海作為我國最發(fā)達(dá)城市的代表，他們所表現(xiàn)出來的隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而生態(tài)足跡降低的趨勢，體現(xiàn)了城市正在進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展階段，發(fā)展對于資源環(huán)境的依賴程度在逐步降低，符合我國未來城市可持續(xù)發(fā)展的方向。
山西
盡管山西省連續(xù)4年在生態(tài)文明指數(shù)倒數(shù)第一、第二位徘徊，但是從發(fā)展模式來看，山西是近年唯一一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于全國水平而生態(tài)足跡卻在持續(xù)減少的省。山西屬于典型的資源型經(jīng)濟(jì)大省，2010年，二次產(chǎn)業(yè)比重約為57%，萬元GDP能耗為1.83噸煤/萬元，處在全國倒數(shù)第三的位置，但隨著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及山西國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，通過技術(shù)管理創(chuàng)新，山西在能耗水平上具有較大的提升空間。
天津
在2010年排名中，天津位次比2009年提高了一位，然而對比2007～2009年各省市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)足跡變動(dòng)情況，我們發(fā)現(xiàn)天津從隨著經(jīng)濟(jì)高速增長而生態(tài)足跡減少的最優(yōu)方式，變?yōu)殡S著經(jīng)濟(jì)增長生態(tài)足跡也增長的發(fā)展方式，比較天津2009年和2010年的生態(tài)足跡變化，2009年天津的生態(tài)足跡是負(fù)增長，而2010年天津生態(tài)足跡增加了0.49全球公頃，這主要是由于天津的能源消耗量大幅增加。近年天津通過濱海新區(qū)的開發(fā)開放，已成為我國新的重要區(qū)域增長極，加之天津傳統(tǒng)就是我國重要的石油開采與加工基地，它在全國所承擔(dān)的這些職能，必然需要它面向全國加大生產(chǎn)服務(wù)力度。但是在資源能源消費(fèi)大量增加的情況下，從天津總排名仍上升一位來看，天津的生態(tài)文明建設(shè)還是處于全國的前列水平，下一步就是如何協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)在高速發(fā)展下減少對資源環(huán)境的沖擊。
貴州
貴州省連續(xù)4年生態(tài)文明指數(shù)排名為倒數(shù)第三位，這并不表明貴州省的生態(tài)文明建設(shè)水平?jīng)]有進(jìn)步，從圖6可以看到，貴州處于區(qū)域3的位置，隨著經(jīng)濟(jì)的增加，生態(tài)足跡也在增加，我國大多數(shù)省市區(qū)亦在這一區(qū)域內(nèi)。貴州省經(jīng)濟(jì)保持著極高速的增長，但是其經(jīng)濟(jì)總量仍偏低，人均GDP更是處在全國最末位，且2010年貴州萬元GDP能耗高達(dá)1.78噸煤/萬元，僅低于寧夏、青海和山西，為全國倒數(shù)第四位，由于生態(tài)文明指數(shù)是個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境消耗的指標(biāo)，因此，貴州省在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)更加重視通過技術(shù)管理創(chuàng)新，提高能源的利用效率。
廣西
廣西省2010年萬元GDP能耗只有0.83噸煤/萬元，排名全國第20位，說明能源利用效率并不差。而且生態(tài)文明指數(shù)達(dá)到114.49，排名全國第九，也算是中高水平。但從上圖中我們可以看到，廣西省人均生態(tài)足跡增長率(/中國平均) 1.18，排名全國第七。人均GDP增長率（/中國平均）1.22，全國排名第十六。兩個(gè)指標(biāo)的增長率均居于全國中上水平。這說明廣西的發(fā)展軌跡仍然改進(jìn)的空間。廣西省三次產(chǎn)業(yè)比重為17.5：47.1：35.4，以第二產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上決定了廣西省的發(fā)展方式。因此需要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
重慶
重慶市屬于典型的高GDP增速、高生態(tài)足跡增速的省市。2007～2010年，重慶市人均生態(tài)足跡增長率(/中國平均) 1.56，排名全國第四。人均GDP增長率（/中國平均）1.66，全國排名第二。雖然重慶市的生態(tài)文明指數(shù)為114.04，位于全國第十一位，但其萬元GDP能耗達(dá)到0.99噸煤/萬元，三次產(chǎn)業(yè)比重為8.6：55：36.4，亟待產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高資源利用效率。
山東
山東省人均生態(tài)足跡增長率(/中國平均)1.09，排名全國第10，高于全國平均水平。然而人均GDP增長率（/中國平均）卻僅為0.98，全國排名第23位，低于全國平均水平。山東省雖然GDP基數(shù)大，但GDP增速偏低而生態(tài)足跡增速較高的現(xiàn)狀仍需得到重視。2010年，山東省三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到9.2：54.2：36.6，而其中工業(yè)增加值能耗位列全國第三位?？梢?，對于二次產(chǎn)業(yè)的依賴是造成山東省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的主要原因。因此，提高資源利用效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的道路仍然不能動(dòng)搖。
新疆
新疆省人均生態(tài)足跡增長率(/中國平均)1.54，排名全國第5，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。然而人均GDP增長率（/中國平均）卻僅為0.97，全國排名第二十四位，低于全國平均水平。新疆2010年的生態(tài)文明指數(shù)僅為58.55，排名全國第二十七位?？v然政治、民族等諸多原因影響了新疆的GDP增長，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源利用水平低下的事實(shí)仍不容忽視。新疆2010年三次產(chǎn)業(yè)比重為19.8：47.7：32.5，萬元GDP能耗高達(dá)1.52噸煤/萬元，高居全國第五位，能源利用效率亟待提高。
青海
2007～2010年，青海省人均生態(tài)足跡增長率(/中國平均) 0.80，排名全國第十四，略低于全國平均水平。人均GDP增長率（/中國平均）為1.35，全國排名第九位，高于全國平均水平?？梢钥吹剑嗪Ｊ≡诔唾Y源消耗、高經(jīng)濟(jì)增長的方向發(fā)展。然而2010年，青海省生態(tài)文明指數(shù)僅為82.40，全國排名第22位，其三次產(chǎn)業(yè)比重為10：55.1：34.9，萬元GDP能耗高達(dá)1.9噸煤/萬元，位居全國第二，可見，青海省仍然任重道遠(yuǎn)，堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率是關(guān)鍵。