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2007年12月3日,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第十三次締約方大會(huì)在印度尼西亞巴厘島舉行,12月15日,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)通過(guò)了“巴厘島路線(xiàn)圖”,啟動(dòng)了加強(qiáng)《公約》和《京都議定書(shū)》全面實(shí)施的談判進(jìn)程,致力于在2009年年底前完成《京都議定書(shū)》第一承諾期2012年到期后全球應(yīng)對(duì)氣候變化新安排的談判并簽署有關(guān)協(xié)議。
■主要內(nèi)容
“巴厘島路線(xiàn)圖”的主要內(nèi)容包括:大幅度減少全球溫室氣體排放量,未來(lái)的談判應(yīng)考慮為所有發(fā)達(dá)國(guó)家(包括美國(guó))設(shè)定具體的溫室氣體減排目標(biāo);發(fā)展中國(guó)家應(yīng)努力控制溫室氣體排放增長(zhǎng),但不設(shè)定具體目標(biāo);為了更有效地應(yīng)對(duì)全球變暖,發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)在技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓、資金支持等方面,向發(fā)展中國(guó)家提供幫助;在2009年年底之前,達(dá)成接替《京都議定書(shū)》的旨在減緩全球變暖的新協(xié)議。
■現(xiàn)實(shí)意義
“巴厘島路線(xiàn)圖”首次將美國(guó)納入到旨在減緩全球變暖的未來(lái)新協(xié)議的談判進(jìn)程之中,要求所有發(fā)達(dá)國(guó)家都必須履行可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)的溫室氣體減排責(zé)任。另外,“巴厘島路線(xiàn)圖”還強(qiáng)調(diào)必須重視適應(yīng)氣候變化、技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓、資金三大問(wèn)題。