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把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位
為貫徹落實十八大精神,唐山市提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,努力建設(shè)美麗唐山,以老工業(yè)基地生態(tài)轉(zhuǎn)型為突破口,打響減排治污攻堅戰(zhàn)。
作為百年工業(yè)重鎮(zhèn),節(jié)能減排、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),始終是唐山市生態(tài)文明建設(shè)的總方向。唐山市將按照此前出臺的《重點企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)實施方案(2012-2015年)》總體安排,對工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步深化治理,全面提升鋼鐵、焦化、水泥、造紙、化工等行業(yè)重點企業(yè)達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建水平。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工程減排為重點,唐山市環(huán)保部門細(xì)化工程減排、強化結(jié)構(gòu)減排、實化管理減排的各項舉措。根據(jù)工信部淘汰落后產(chǎn)能目錄,計劃2013年底前淘汰全部90平方米以下的燒結(jié)機和單條生產(chǎn)線產(chǎn)能在1萬噸以下的熟料造紙生產(chǎn)線。同時,加強對“十二五”以來減排項目的監(jiān)督管理,提高減排設(shè)施投運率,強化污染源自動監(jiān)控設(shè)施使用監(jiān)管,確保已建減排工程項目發(fā)揮環(huán)境效益。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)創(chuàng)建是生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。為此,唐山市努力加強農(nóng)業(yè)污染源減排,全面開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程建設(shè),確保全市30%以上的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場完成治理任務(wù)。推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖,減少養(yǎng)殖專業(yè)戶和散戶養(yǎng)殖數(shù)量,確保30%以上的養(yǎng)殖專業(yè)戶改為規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量。同時,以農(nóng)村生活垃圾清運處理、生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖場污染防治、生態(tài)修復(fù)等為重點,實施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程,對24個片區(qū)350個村莊按照整治方案要求分年度組織實施,對列入2013年度整治任務(wù)的整治工程強化督導(dǎo)檢查,確保按時限要求完成治理任務(wù),逐步改善和提高農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
在城市,重點推動機動車減排,加大黃標(biāo)車淘汰力度。在淘汰2004年12月31日前登記注冊的柴油機動車4.7萬輛、1998年12月31日前登記注冊的汽油機動車14.1萬輛的基礎(chǔ)上,環(huán)保局還將會同公安部門研究制定黃標(biāo)車限行措施,實行高排放黃標(biāo)車限行管理,加大對黃標(biāo)車在限行主要路段、主要時段行駛的查處力度。開展機動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)和管理工作,使發(fā)標(biāo)率和檢測率分別達(dá)到90%和80%。年底前,在市城區(qū)范圍內(nèi)推行機動車尾氣簡易工況法檢測,定量反映機動車氮氧化物排放量,為機動車氮氧化物減排工作提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
同時,該市環(huán)保部門還將繼續(xù)對全市污染源現(xiàn)狀進(jìn)行排查,制定空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃,確保大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。同時,結(jié)合城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè),拆除集中供熱范圍內(nèi)的小燃煤鍋爐。加快推進(jìn)燃煤設(shè)施改燒清潔能源,推進(jìn)燃煤電廠、水泥廠除塵設(shè)施提標(biāo)改造,鋼鐵廠燒結(jié)機(球團)和20噸以上的燃煤鍋爐要全部采用高效除塵器。按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的要求,督促城區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷,對市區(qū)及周邊重點區(qū)域的煤炭、砂石料、鐵精粉等料場以及散料堆場進(jìn)行揚塵綜合治理。
在源頭保護(hù)的基礎(chǔ)上,唐山市環(huán)保部門還將強化環(huán)境執(zhí)法,重拳打擊違法行為。按照國家、省部署和要求,開展重點行業(yè)專項整治,繼續(xù)深化對重金屬、化學(xué)品行業(yè)、危險廢物企業(yè)治理整頓工作的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,防止被關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃。同時,強化污染減排設(shè)施運行情況的監(jiān)督檢查,加大對污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施以及鋼鐵燒結(jié)機脫硫工程等國控、省控重點污染源和減排工程項目的日常監(jiān)察力度,確保減排設(shè)施正常運行,污染物達(dá)標(biāo)排放。 (通訊員趙麗輝 記者錢寶琦、湯潤清)