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2012年12月03日17:45 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

最近，有不少市民欣喜地發(fā)現(xiàn)，雖然到了供暖期，但是大連依然天藍(lán)氣爽，感覺空氣比去年好一些。為此，記者來到遼寧省大連市環(huán)境監(jiān)測中心，想看看監(jiān)測數(shù)據(jù)到底怎樣？

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日，大連市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)級天數(shù)達(dá)114天，良好天數(shù)181天，同比優(yōu)級天數(shù)增加33天。1~10月空氣質(zhì)量優(yōu)良率在4個直轄市及15個副省級城市中居第4位，市區(qū)空氣質(zhì)量確實明顯好于去年。與上年同期相比，二氧化硫均值基本持平，可吸入顆粒物和二氧化氮均值略有下降。監(jiān)測數(shù)據(jù)與市民的感覺吻合。可喜的是，老百姓切身感受到了這一變化。

據(jù)大連市環(huán)境監(jiān)測中心有關(guān)專家介紹，大連市區(qū)空氣質(zhì)量明顯好于去年，這主要得益于市委、市政府一直以來堅持不懈，集中全市力量綜合治理大氣污染的結(jié)果。

削減8.32萬噸二氧化硫，出臺新排污許可證暫行管理辦法

全面實施脫硫工程，削減主要污染物排放量，提升城市空氣質(zhì)量。大連市加大污染減排力度，華能大連電廠等8家燃煤電廠及全市9家75噸以上供熱鍋爐進行了脫硫改造，全市燃煤電廠機組脫硫率已達(dá)99.4%。

“十一五”期間，全市累計削減二氧化硫8.32萬噸，扣除新增量，實際減排3.08萬噸，比2005年累計減排25.9%。2011年，大連市出臺了新的《大連市排污許可證暫行管理辦法》，強化企業(yè)環(huán)境管理，與2010年相比二氧化硫減排3.84%。

搬遷改造和關(guān)閉污染企業(yè)，消除影響空氣質(zhì)量的老污染源是大連市解決大氣污染的一大舉措。由于歷史原因，大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市布局不盡合理，結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重。

為從根本上解決這一問題，市委、市政府從上世紀(jì)90年代開始，先行一步，下大力氣對傳統(tǒng)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進行了大調(diào)整、大改造。

大連市首先大力搬遷改造老污染企業(yè)，先后對市內(nèi)近300家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)搬遷改造計劃。特別是在“十一五”期間，搬遷改造了大化集團、大連水泥廠等大型企業(yè)。通過搬遷改造，全面淘汰高耗能、高污染的落后生產(chǎn)工藝，在產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化的同時，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

其次，停產(chǎn)關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)。“十一五”以來，大連市結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局調(diào)整，先后出臺《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》、《大連市人民政府關(guān)于對全市造紙行業(yè)進行整治的通知》等文件，對不符合產(chǎn)業(yè)政策，污染嚴(yán)重且治理達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)實施關(guān)停并轉(zhuǎn)，從而騰出部分總量指標(biāo)，更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

“十一五”期間，大連市共關(guān)閉204家污染嚴(yán)重企業(yè)，包括36家水泥企業(yè)、36家造紙企業(yè)、31家非煤礦山、14家魚粉廠、78家實心黏土磚廠等污染企業(yè)。2011年，大連市進一步加大力度，又關(guān)閉了東北特鋼等26家重污染企業(yè)。目前，影響城區(qū)空氣質(zhì)量的老污染企業(yè)幾近消亡。

拆爐并網(wǎng)，專項整治施工揚塵，限行黃標(biāo)車

煤煙污染是冬季取暖期影響空氣質(zhì)量的主要污染源。大連市從1998年起，集中力量實施大規(guī)模的“拆爐并網(wǎng)、集中供熱”工程，著力解決冬季煤煙污染問題。1998年~2000年底，重點整治1噸以下燃煤取暖鍋爐、燃煤茶爐大灶，拆除廢棄小鍋爐及煙囪，將生產(chǎn)生活用熱改為以電、液化石油氣、太陽能和燃油等為主，以局部地區(qū)小區(qū)域聯(lián)網(wǎng)為輔。2001年至今，大連市集中整治40噸以下燃煤鍋爐及煙囪，生產(chǎn)生活用熱改為以集中供熱、聯(lián)片采暖為主。

截至2011年底，市財力總投資為19.5億元，市區(qū)已累計拆除燃煤鍋爐4414臺、煙囪3425根，并網(wǎng)面積2796萬平方米，削減燃煤約39萬噸、煙塵約4800噸、二氧化硫約4500噸、氮氧化物約3800噸，大大提高了供熱質(zhì)量，減輕了低空環(huán)境污染。

隨著城市建設(shè)規(guī)模擴大，施工揚塵污染成為影響空氣質(zhì)量的一大難題。為了有效解決這一問題，2010年大連市環(huán)保局對全市所有建筑工地進行摸底排查，集中開展了建筑施工揚塵污染專項整治，并出臺《大連市揚塵排放量核算辦法(試行)》及《大連市揚塵排放量核算辦法實施細(xì)則(試行)》，加大監(jiān)察頻次，對不采取邊界圍擋、灑水噴淋等防控措施的施工單位嚴(yán)格處罰，利用經(jīng)濟杠桿有效控制建筑施工揚塵污染。2010～2011年，全市累計征收揚塵排污費逾千萬元。

大連市多部門聯(lián)合開展施工揚塵污染專項整治，環(huán)保部門加強施工揚塵排污收費工作，城建部門購置道路吸塵車及時清理道路灰塵，建委加大對建筑工地的管理力度，有效遏制了施工揚塵和道路揚塵污染。

為有效解決日趨嚴(yán)重的機動車尾氣污染問題，大連市環(huán)保局多措并舉，加強機動車污染防治。實施機動車輛尾氣檢測制度和機動車輛環(huán)保標(biāo)志管理，加速淘汰黃標(biāo)車輛。開展百日會戰(zhàn)整治冒黑煙車輛以及集中整治公交車車輛排氣污染等活動，有效遏制冒黑煙車輛上路。

2011年4月，大連市出臺《大連市城市交通綜合整治年實施方案》，創(chuàng)建人民路、中山路和迎賓路3條“環(huán)保綠標(biāo)路”，對“黃標(biāo)車”實施限行。通過創(chuàng)建“環(huán)保綠標(biāo)路”，一方面提高了機動車環(huán)保定期檢驗率，另一方面促進了車主對老舊“黃標(biāo)車”進行更新淘汰，達(dá)到控制尾氣污染的目的。 中國環(huán)境報記者 楊安麗 通訊員 王旅東

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