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2013年01月29日09:45 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

在剛剛過(guò)去的這個(gè)周末，我國(guó)華北地區(qū)遭遇了今年第四輪大面積的灰霾天。

截至今天下午兩點(diǎn)，北京市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心還在不停地發(fā)布空氣污染預(yù)警提示：全市PM2.5仍然維持較高的濃度，空氣質(zhì)量已達(dá)到六級(jí)，屬嚴(yán)重污染。全國(guó)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)的數(shù)據(jù)也表明，河北、山東、天津等地的PM2.5嚴(yán)重超標(biāo)。

不久前，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的近7000名公眾的調(diào)查顯示，91.4%的人認(rèn)為，空氣污染影響了自己的生活，有超過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者表示，愿意為改善環(huán)境質(zhì)量伸出援手。

那么除了寫下“厚德載霧，自強(qiáng)不吸”這樣調(diào)侃的語(yǔ)句外，民間的智慧和力量還能怎樣參與環(huán)境的改善？

根據(jù)環(huán)保部的研究，PM2.5既來(lái)自火電、鋼鐵等工業(yè)企業(yè)的排放，也來(lái)自機(jī)動(dòng)車、飛機(jī)等移動(dòng)源排放，甚至連餐飲油煙、裝潢裝修也是重大的“貢獻(xiàn)者”。所以，當(dāng)你駕車外出、打開空調(diào)，或者在即將到來(lái)的春節(jié)燃放鞭炮時(shí)，也是PM2.5直接或間接的排放者。

美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)中國(guó)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張建宇說(shuō)，從發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境保護(hù)的歷程來(lái)看，只有當(dāng)全社會(huì)“多一些敢于碰硬的監(jiān)管部門，多一些有社會(huì)責(zé)任感的達(dá)標(biāo)排放企業(yè)，多一些愿意少開一天車、克制消費(fèi)的公民”時(shí)，環(huán)境質(zhì)量才能真正實(shí)現(xiàn)改善。

生活在同一片灰霾天下，每一個(gè)人既是受害者，又是緝拿PM2.5的責(zé)任者。中國(guó)青年報(bào)記者最近在多地對(duì)多個(gè)家庭調(diào)查表明，只要改變點(diǎn)滴的生活習(xí)慣，減少自己的PM2.5排放就是舉手之勞。

PM2.5下降6%，需要大家的努力

國(guó)務(wù)院新近批準(zhǔn)的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》要求，到2015年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等大氣污染嚴(yán)重的地區(qū)，PM2.5的年均濃度要比2010年下降6%。如果每一位公眾都需要承擔(dān)減排的份額，你會(huì)怎么做？

10歲天津女孩張妍的做法是給家里制訂了一份減排計(jì)劃。

2011年10月，張妍所在的學(xué)校參加了由國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部和美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起的“酷中國(guó)”項(xiàng)目。同學(xué)們把自己家里每個(gè)月消耗的水、電、燃?xì)?、汽油，以及產(chǎn)生的垃圾量輸入項(xiàng)目組提供的能源消耗和碳減排計(jì)算器，就可以計(jì)算出自己家里每月的能源消耗和碳排放量，并在專家的指導(dǎo)下，合理削減排放量。

根據(jù)計(jì)算，張妍家里能源消耗量最大的是汽車，占整個(gè)家庭能源消耗的60%。專家給出的減排計(jì)劃是，家里每周少開一天車。

在過(guò)去一年多的時(shí)間里，張妍做起了家里的小監(jiān)督員，確保父母每周少開一天車。在完成減排的第一方案后，項(xiàng)目組的專家又給這個(gè)家庭設(shè)計(jì)了節(jié)約用水、更換節(jié)能燈的方案。理論上測(cè)算出的數(shù)據(jù)是，相比過(guò)去，現(xiàn)在張妍家一個(gè)月就能減少50噸的碳排放。張妍的母親說(shuō)，他們家的生活方式有了明顯的改變。

目前，全國(guó)有4萬(wàn)多個(gè)家庭參加了“酷中國(guó)”的減排活動(dòng)。在“酷中國(guó)”項(xiàng)目發(fā)起人張建宇看來(lái)，雖然很難準(zhǔn)確地計(jì)算出這4萬(wàn)個(gè)家庭減排的貢獻(xiàn)，但每個(gè)家庭的微小改變，都會(huì)對(duì)改善環(huán)境有四兩撥千斤的作用。

據(jù)科技部2007年發(fā)布的《全民節(jié)能減排手冊(cè)》計(jì)算，如果全國(guó)車主都做到每月少開車一天，每年可節(jié)油約5.54億升，減排二氧化碳122萬(wàn)噸。其實(shí)在專家的研究中，很容易算出，少燃燒一升汽油所能減排的PM2.5。

中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南說(shuō)，公眾都向往國(guó)外一些城市的藍(lán)天白云，可那些空氣質(zhì)量較好的城市，絕對(duì)沒有哪個(gè)像北京一樣，要背著年煤炭消耗量1700萬(wàn)噸的重?fù)?dān)。

在北京，高耗能的企業(yè)已經(jīng)為數(shù)不多，煤炭的消費(fèi)大多數(shù)是老百姓的日常生活消耗，要減少煤炭的消費(fèi)就得靠大家共同的努力。

廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)介紹說(shuō)，中國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭的消費(fèi)占70%，短期內(nèi)由風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源完全替代煤炭消費(fèi)并不現(xiàn)實(shí)，所以更關(guān)鍵的是減少煤炭的消費(fèi)。

不為減排付費(fèi)，就得為疾病埋單

北京的王媛剛結(jié)婚時(shí)住的是一套上個(gè)世紀(jì)80年代建的老房子，墻體較薄，保溫隔熱性能不好。她記得，每年夏天，一開空調(diào)，家里的用電量就急劇上升。2011年3月，王媛參加了由民間環(huán)保組織“自然之友”舉辦的低碳家庭改造活動(dòng)，對(duì)家里進(jìn)行了節(jié)能裝修改造。

改造時(shí)，王媛把舊式塑鋼窗換成了保溫隔熱較好的斷橋鋁門窗，將廚房與客廳的非承重墻打斷，做成開放式廚房，以充分利用自然光源，此外，將家里所有的白熾燈，換成節(jié)能LED燈。

幾萬(wàn)元的改造費(fèi)用，“自然之友”幫助籌集了1萬(wàn)元，余下的由王媛夫婦承擔(dān)。雖然花了數(shù)萬(wàn)元，但由于保溫隔熱性能好了，王媛家里的電費(fèi)明顯下降。

“自然之友”副總干事張赫赫說(shuō)，2011年，該機(jī)構(gòu)共資助了21戶家庭進(jìn)行節(jié)能改造，幾乎每個(gè)家庭改造后都能實(shí)現(xiàn)30%的節(jié)能。21戶家庭的平均改造費(fèi)用是兩萬(wàn)元，雖然一次性花費(fèi)不少，但最終都通過(guò)減少能耗獲得了回報(bào)。更重要的是通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，公眾意識(shí)到生活中的點(diǎn)滴努力也能為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)，而且回報(bào)就在不遠(yuǎn)的時(shí)候。

“自然之友”的計(jì)劃是，到2015年，在北京地區(qū)招募100個(gè)家庭開展節(jié)能改造活動(dòng)。

最近，環(huán)保部發(fā)布了《2012年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》，該年報(bào)稱，機(jī)動(dòng)車污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動(dòng)車污染防治的緊迫性日益凸顯。機(jī)動(dòng)車污染排放中，黃標(biāo)車“功不可沒”：僅占汽車保有量16.4%的“黃標(biāo)車”卻排放了86.6%的細(xì)顆粒物。

根據(jù)環(huán)保部的測(cè)算，以北京為例，淘汰14萬(wàn)輛黃標(biāo)小客車，每年就能減排0.93噸細(xì)微顆粒物。在環(huán)保部的整治計(jì)劃中，未來(lái)要加大“黃標(biāo)車”的淘汰力度，既需要“黃標(biāo)車”的車主能為了改善環(huán)境，掏出真金白銀，也需要政府部門對(duì)此給予資金的支持。

“十一五”期間，北京淘汰黃標(biāo)車4萬(wàn)多輛，北京市政府為鼓勵(lì)淘汰黃標(biāo)車，累計(jì)投入5億元財(cái)政補(bǔ)貼。從2011年起，北京不再實(shí)施黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼政策。有專家建議說(shuō)，鑒于黃標(biāo)車的污染嚴(yán)重，應(yīng)該繼續(xù)由政府或個(gè)人共同承擔(dān)淘汰黃標(biāo)車的費(fèi)用。

國(guó)家發(fā)改委能源所研究員姜克雋的觀點(diǎn)是，PM2.5對(duì)人體健康的影響已經(jīng)顯而易見，政府、企業(yè)、個(gè)人如果不為減排埋單的話，未來(lái)將為疾病埋單，而且極有可能健康的支出要遠(yuǎn)高于減排的支出。

嗆死也要GDP？

同在一片灰霾天下，呼吸的都是一樣的高濃度PM2.5，沒有誰(shuí)能獨(dú)善其身。事實(shí)上，接踵而至的灰霾天也給地方官員和企業(yè)主留下了一道選擇題——是選擇未來(lái)繼續(xù)追求GDP，還是選擇被嗆死？

一位長(zhǎng)期工作在環(huán)保執(zhí)法一線的官員說(shuō)，雖然近年來(lái)各級(jí)地方官員和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保意識(shí)有所提高，但環(huán)境違法的現(xiàn)象依然不少，環(huán)境執(zhí)法的阻力依然很大。他們處罰污染企業(yè)時(shí)，聽到最多的仍是：“我的企業(yè)每年為地方上繳×××稅收”、“我的企業(yè)每年養(yǎng)活幾千人”，甚至政府部門也在幫腔，“地方經(jīng)濟(jì)就靠這幾個(gè)企業(yè)了”。

1月14日，北京市環(huán)保局曾召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹近期北京灰霾天的成因。官方的說(shuō)法是，污染最根本的原因還是燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、揚(yáng)塵等污染源排放量大。北京市不回避問(wèn)題的態(tài)度獲得了民眾的肯定，但公眾期望看到的是政府制定更大力度的減排方案。

也有專家建議說(shuō)，未來(lái)或許應(yīng)該改變對(duì)地方的環(huán)境考核方式。目前，我國(guó)對(duì)地方的環(huán)境考核主要是看減排數(shù)據(jù)。但現(xiàn)實(shí)的情況是，減排的成績(jī)很喜人，但環(huán)境質(zhì)量并未有效改善。所以專家建議，今后對(duì)地方的考核，應(yīng)該看環(huán)境治理是否有改善，比如，北京，就看多了幾個(gè)藍(lán)天。沒有藍(lán)天，再多的GDP也不是美麗中國(guó)的幸福生活。

環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢曾經(jīng)說(shuō)，開寶馬車喝污水不是現(xiàn)代化，其實(shí)，天天被PM2.5嗆得喘不上氣也不是現(xiàn)代化。

事實(shí)上，一項(xiàng)最近的減排PM2.5的行動(dòng)就在眼前——即將到來(lái)的春節(jié)，你會(huì)有節(jié)制地燃放煙花爆竹嗎？

北京市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)顯示，2012年除夕，從晚上7點(diǎn)起，北京市的顆粒物濃度持續(xù)上升。晚6點(diǎn)，車公莊監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM2.5的濃度值只有20微克/立方米，空氣質(zhì)量屬良好。一個(gè)小時(shí)后，這一濃度值上升到111微克/立方米。而到了晚上8點(diǎn)時(shí)，車公莊站點(diǎn)的PM2.5的濃度值已經(jīng)達(dá)到206微克/立方米，達(dá)到了重度污染。污染的元兇就是煙花爆竹。

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說(shuō)，鞭炮燃放后產(chǎn)生的污染與大氣擴(kuò)散條件關(guān)系密切，政府部門應(yīng)該準(zhǔn)備預(yù)案，如果春節(jié)再遇上大氣擴(kuò)散不利的現(xiàn)象，政府應(yīng)該建議公眾減少煙花爆竹的燃放。甚至在極度污染的情況下，禁止在人群密度高的地區(qū)燃放。

馬軍還認(rèn)為，因?yàn)樘鞖鈹U(kuò)散條件與大氣清潔度有著非常直接的影響，公眾應(yīng)該特別注意大氣的流動(dòng)性和擴(kuò)散條件。環(huán)保部門和氣象部門應(yīng)進(jìn)行合作，根據(jù)氣象條件給出煙花燃放指數(shù)，讓關(guān)心空氣質(zhì)量的人根據(jù)氣象條件決定當(dāng)天如何燃放。（劉世昕 實(shí)習(xí)生 寧迪 關(guān)爾佳）

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