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前日上午,京津兩地在天津市簽署協(xié)議,從多個(gè)方面推出一攬子計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作。
為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,進(jìn)一步加快京津兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,前日上午,京津兩地在天津市簽署協(xié)議,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作。
中共中央政治局委員、天津市委書記孫春蘭,中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍講話。天津市委副書記、市長黃興國,北京市委副書記、市長王安順等人參加座談。
京津合作協(xié)議堅(jiān)持規(guī)劃先行,提出共同做好首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃編制工作。
在此基礎(chǔ)上,協(xié)議提出進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),加快金融一體化進(jìn)程,改善京津地區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
協(xié)議還在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對接、打造教育科技和研發(fā)高地、深化陸??蘸竭\(yùn)物流、加強(qiáng)人才共享互通、推進(jìn)文化旅游會(huì)展融合發(fā)展等方面,明確了今后五年的合作重點(diǎn)。
為確保協(xié)議取得實(shí)效,雙方特別注重做好頂層設(shè)計(jì),建立合作長效工作機(jī)制。根據(jù)協(xié)議,京津雙方將建立兩市領(lǐng)導(dǎo)高層協(xié)商機(jī)制,研究合作中的重大戰(zhàn)略問題,組織兩市相關(guān)部門對口銜接,具體推動(dòng)各項(xiàng)合作任務(wù)的實(shí)施。
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協(xié)議從多個(gè)方面推出一攬子計(jì)劃
交通設(shè)施建設(shè)
根據(jù)協(xié)議,雙方將推動(dòng)京港高速公路建設(shè),連通京津高速公路,構(gòu)筑北京直通東疆保稅港區(qū)快速通道;推動(dòng)京津三通道(京臺(tái)高速)北京段建設(shè),連通津晉高速公路,構(gòu)建北京與天津港南部港區(qū)快速運(yùn)輸通道。共同研究京津城際鐵路連通天津?yàn)I海國際機(jī)場與北京新機(jī)場的可行性。
金融一體化
雙方支持兩地大宗商品及要素市場跨區(qū)域發(fā)展,在北京市大興區(qū)、天津市武清區(qū)探索建立金融一體化綜合改革試驗(yàn)區(qū)。
改善環(huán)境
協(xié)議提出,加強(qiáng)兩市重點(diǎn)污染物治理技術(shù)的合作,探索主要污染物排放總量指標(biāo)的置換、交易方法,建立基于水質(zhì)目標(biāo)改善的管理制度和生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)合作機(jī)制,進(jìn)一步改善京津地區(qū)的水環(huán)境。加強(qiáng)京津PM2.5污染治理合作,加大節(jié)能減排力度,大力壓減燃煤、減少工業(yè)排放,提升車用燃油標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展清潔能源汽車,促進(jìn)京津地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。建立京津環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警信息共享機(jī)制,開展環(huán)境監(jiān)測能力項(xiàng)目合作,探索建立重污染天氣的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案。
產(chǎn)業(yè)合作
從北京中關(guān)村示范區(qū)到天津?yàn)I海新區(qū),共同打造京津科技新干線,建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在天津?yàn)I海新區(qū)共同建設(shè)天津?yàn)I海——中關(guān)村科技園,搭建科技型中小企業(yè)孵化平臺(tái),推進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)、生命科學(xué)等方面的合作。結(jié)合天津未來科技城總體規(guī)劃,共同規(guī)劃建設(shè)京津合作示范區(qū),打造成科技、生態(tài)、宜居的新城。支持天津武清區(qū)打造京津產(chǎn)業(yè)新城,承接北京高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移和最新研究成果轉(zhuǎn)化。
科教方面
雙方將建立京津校長、教師和管理干部交流掛職機(jī)制,合作共建高校重點(diǎn)學(xué)科和品牌特色專業(yè),互相開放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、精品課程等優(yōu)質(zhì)教育資源。推動(dòng)京津職業(yè)教育機(jī)構(gòu)跨區(qū)域合作辦學(xué),籌建京津科研協(xié)助共同體,合作申報(bào)國家級(jí)課題和重大科技專項(xiàng),共同建設(shè)一批世界前沿研究中心、國際聯(lián)合研究基地、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。
物流方面
協(xié)議提出深化陸??蘸竭\(yùn)物流合作,將天津港打造成為北京的便捷出海通道。天津市支持北京朝陽口岸外移至通州馬駒橋物流基地,支持北京平谷國際陸港實(shí)施海關(guān)卡口聯(lián)網(wǎng)工程、“口岸直放”轉(zhuǎn)檢模式和“抵港退稅、商封直轉(zhuǎn)”的保稅港“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”政策,給予港口使用費(fèi)優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)港口手續(xù)、碼頭場地、裝卸作業(yè)“三優(yōu)先”。加強(qiáng)京津區(qū)域物流信息一體化建設(shè),推進(jìn)兩地電子口岸互通互聯(lián)。加強(qiáng)京津陸、海、空口岸的貨物直通合作,互開立體口岸直通公路航班,推動(dòng)兩地甩掛運(yùn)輸推廣應(yīng)用。探索研究平谷國際陸港至天津港的京津集裝箱運(yùn)輸車輛享受高速公路收費(fèi)優(yōu)惠,推動(dòng)降低物流運(yùn)輸成本。開通天津?yàn)I海國際機(jī)場至市區(qū)及北京等周邊地區(qū)的公路客運(yùn)班線,方便兩地旅客。
人才互通
深化人才市場合作,建立雙方人才供求信息交流渠道,互設(shè)“人才工作站”。實(shí)行人才資質(zhì)互認(rèn),實(shí)現(xiàn)高端人才共享。發(fā)揮中國(天津)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心的作用,為北京服務(wù)。
文化旅游
協(xié)議提出推進(jìn)文化旅游會(huì)展融合發(fā)展,將整合資源,共同舉辦一個(gè)大型會(huì)展活動(dòng),定期在兩市互辦。聯(lián)手開發(fā)特色旅游精品線路,推廣應(yīng)用京津冀旅游“一卡通”業(yè)務(wù)。