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中國城市空氣質量管理績效評估(全文)

2013年03月29日10:16 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 空氣質量

2         評估結果

以下是總體上的評估總結和結論。

2.1  二級及以上天數和趨勢

二級及以上天數是基于三種污染物的綜合評估結果,從總體上,更能代表城市總體的空氣質量??諝赓|量好的城市個數占10.67%,差的城市占75.80%,極差的城市占13.52%。其中,空氣質量好的城市中,經濟發(fā)展水平低的城市所占比例大;空氣質量差的城市里,工業(yè)城市、采暖城市所占比例大;空氣質量極差的城市中,采暖城市、經濟發(fā)展水平高的城市所占比例大。

2010年暴露于空氣質量差狀況下的人口最多,所占比重達57.99%,空氣質量整體處于差的水平。2005~2010年,暴露于空氣質量狀況下的人口比例均呈下降趨勢,極狀況下的人口比例呈上升趨勢,表明空氣質量水平整體惡化。

二級及以上天數排名并列第一的16個城市中,人均GDP排名普遍靠后,最先進的是陽江136名,其中50%的城市人均GDP200名之后;二級及以上天數排名后25的城市,人均GDP排名相對靠前,有40%的城市是省會城市,65%的城市人均GDP在前100名。分析可得,經濟發(fā)展水平高的城市,空氣質量普遍較差。見表7

2.2  PM10污染較嚴重,但呈逐步改善趨勢

2010年,地級以上城市中,PM10空氣質量達一級標準的城市個數僅占2.10%,達二級標準的城市占84.91%,劣于二級標準的城市占12.98%。2005~2010年,PM10劣于二級標準的城市比例呈逐步下降趨勢,由44.00%降為15.18%,其中采暖城市、經濟發(fā)展水平高的城市所占比例大,且采暖城市比例呈上升趨勢,經濟發(fā)展水平高的城市比例呈下降趨勢;日均值超標的城市數量所占比例大,但呈下降趨勢,其中以采暖城市、工業(yè)城市為主,所占比例呈上升趨勢。

2010年,暴露于一級標準狀況下的人口數量比例為0.68%,二級標準狀況下的人口比例分別為62.81%,劣于二級標準狀況下的人口比例為36.51%,表明PM10污染較嚴重。2005~2010年,暴露于劣于二級標準狀況下的人口比重呈下降趨勢,由50.90%下降為36.51%,表明PM10污染狀況呈改善趨勢。

社會經濟影響因素中,PM10污染嚴重的后30個城市中,70%的城市處于人均GDP30%,同時工業(yè)煙塵排放強度也明顯較大,接近于60%的城市位于強度排名的后30%。在城市綠化方面,PM10排名后25的城市,其綠化覆蓋率排名普遍靠后,70%的城市排名在150名以后。在移動源管理方面,PM10排名后25的城市,民用汽車密度排序普遍靠后,其中70%的城市民用汽車密度排名處于150名以后。見表8

2.3  SO2污染不嚴重,且呈明顯改善趨勢

2010年,SO2空氣質量達一級標準的城市個數占16.49%,達二級標準的城市占78.60%,劣于二級標準的城市僅占4.91%。2005~2010年,空氣質量達二級標準的城市比例呈逐步上升趨勢,由54.62%增加到78.60%,增幅為23.98%;SO2空氣質量劣于二級標準的城市中,采暖城市所占比例最大,且呈上升趨勢;日均值超標城市主要為采暖城市和工業(yè)城市,所占比例呈上升趨勢。

2010年,暴露于SO2達一級標準狀況下的城市人口數量比例為11.27%,達二級標準狀況下的比例為86.01%,劣于二級標準狀況下的比例為2.71%,表明SO2污染不嚴重。2005~2010年,暴露于劣于二級標準狀況下的人口比重呈迅速下降趨勢,由33.23%下降到2.71%,表明SO2污染狀況呈逐步改善趨勢。

社會經濟影響因素中,SO2年均值排名前40名的城市中,有50%的城市人均GDP排名在后200名,說明經濟發(fā)展水平較低的城市,SO2污染并不嚴重,但工業(yè)城市在超標率排名后100名中占54%,仍需加強固定源污染控制。在能耗方面,SO2年均值排名后30名的城市中,24個城市單位GDP能耗排在后30%水平,能耗高的城市,SO2污染較嚴重。SO2年均值排名靠前的城市,工業(yè)二氧化硫排放強度明顯較小,其中年均值前20名中,80%的城市處于工業(yè)SO2排放強度排名的前30%,另外,50%的采暖城市SO2年均值位于排名后30%。見表9

2.4  NO2污染不嚴重,但呈逐漸惡化趨勢

2010年,NO2空氣質量達一級標準的城市個數占81.75%,達到二級標準的城市占18.25%,其中經濟發(fā)展水平高的城市、工業(yè)城市、省會城市所占比例較高,分別為59.62%、40.38%36.64%2005~2010年,NO2空氣質量達一級標準的城市數量比例由73.85%上升為81.75%;達到二級標準的城市數量比例由26.15%降為18.25%;沒有超過三級標準的城市。日均值達標城市所占比例呈上升趨勢,由78.30%上升為89.12%。

2010年,暴露于NO2達一級標準狀況下的城市人口數量比例為39.64%,達到二級標準狀況下的人口比例為60.36%,表明NO2污染不嚴重。2005~2010年,暴露于NO2達一級標準狀況下的城市人口比例由45.94%下降為39.64%,達到二級標準狀況下的人口比例由54.06%上升到60.36%,表明NO2呈逐漸惡化趨勢。

在社會經濟影響因素中,NOx年均值排名后20名的城市中,人口密度排名普遍靠后,其中70%的城市排名處于后200名。人口密度越高的城市其社會經濟活動強度越大,空氣質量越差。NOx年均值排名前25的城市,民用汽車密度排名普遍靠前,其中52%的城市處于前60名;NOx年均值排名后25的城市,民用汽車密度排名普遍落后,88%的位于后150名。民用汽車密度越高的城市空氣質量越差。工業(yè)氮氧化物排放強度排名靠后的城市,NOx年均值排名大多處于200名以后。工業(yè)氮氧化物排放強度越高的城市其空氣質量越差。見表10。

最后,由表89、10可見,PM10空氣質量城市排名靠前50名的年均值和趨勢進步和退步并不明顯,排名后50名的城市中進步快的城市有攀枝花、而退步快的城市有杭州、青島、濰坊、棗莊、焦作、哈爾濱、淄博、鄭州、南京、合肥、濟寧、烏魯木齊,主要集中在省會城市和工業(yè)城市。

SO2空氣質量城市排名前50名的年均值和趨勢同樣并不明顯,排名后50名的城市空氣質量改善較少,同樣退步快的城市數量也相對較少,主要有青島、南昌、沈陽、濰坊、濟寧、淄博,主要集中在工業(yè)城市和采暖城市。

NO2空氣質量城市排名前50名的年均值和趨勢部分城市改善明顯,包括張家界、錦州、清遠、臨汾,退步的城市較少,且變化幅度小。排名后50名的城市退步快的城市較多,包括大連、南昌、泰安、日照、長春、嘉興、深圳、西安、昆明、長沙、鄭州、蘭州、青島、瀘州、佛山、蘇州等,主要集中在省會城市和工業(yè)城市。


7二級及以上天數及人均GDP2010年排名和趨勢

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