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2013年05月29日11:22 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

醫(yī)療垃圾回收利益鏈浮出水面

這些醫(yī)療垃圾如何從醫(yī)院流出？到底流入哪里？又有哪些人在從中漁利？

在里湖鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)塑料廢品收購(gòu)站多年的一位老板介紹說(shuō)，塑料回收是里湖鎮(zhèn)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，整個(gè)里湖有塑料廢品收購(gòu)站200多家。他粗略估計(jì)，平均每天有六七百噸塑料廢品流入里湖，醫(yī)療垃圾可能占近一成。

包括醫(yī)療垃圾在內(nèi)的各種塑料廢品經(jīng)過(guò)回收后往往被打成碎片成為“二料”，運(yùn)送到一些玩具廠家，摻進(jìn)原料里。有廠家承認(rèn)，“二料”每噸價(jià)格較生料便宜1000多元，三無(wú)產(chǎn)品玩具很多都是使用“二料”。

至于玻璃藥瓶，大瓶被打成玻璃碎片當(dāng)做廢料賣到玻璃廠；小瓶可直接當(dāng)做玻璃廢料賣；250毫升容量的中瓶被直接賣出，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單清洗、消毒后再次使用。

這條利益鏈中，個(gè)別醫(yī)院人員通過(guò)違規(guī)出售醫(yī)療垃圾獲得實(shí)際收益，購(gòu)進(jìn)塑料和玻璃廢料的廠家降低了生產(chǎn)成本，而在其中輾轉(zhuǎn)騰挪的收購(gòu)商、廢品站、分揀站等也可以層層漁利。

業(yè)內(nèi)人士透露，每噸原始醫(yī)療垃圾的收購(gòu)費(fèi)用只需幾百元。而分揀出來(lái)的針筒賣給廢品收購(gòu)站，每噸是6000元左右，輸液瓶(袋)每噸將近7000元，輸液管每噸也在6000元以上。

監(jiān)管存在漏洞，管理機(jī)制有待完善

醫(yī)療垃圾，被稱為頭號(hào)危險(xiǎn)廢物?！夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》中明確禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物，也禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

廣州一家醫(yī)院的院長(zhǎng)說(shuō)，衛(wèi)生部曾發(fā)文明確，使用后的一次性醫(yī)療器械屬于醫(yī)療廢物，應(yīng)由醫(yī)院送至專門機(jī)構(gòu)銷毀；未被病人血液、體液、排泄物污染的各種玻璃(一次性塑料)輸液瓶(袋)等，醫(yī)院可交由有資質(zhì)的回收企業(yè)回收利用，但不能用于原用途，用于其他用途時(shí)應(yīng)符合不危害人體健康的原則。

針對(duì)普寧醫(yī)療垃圾回收“黑洞”，有專家表示，處罰過(guò)輕或許是導(dǎo)致醫(yī)療垃圾外流的一個(gè)原因。

《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》規(guī)定：轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方立即停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款?！白プ∽疃嗔P點(diǎn)錢”是很多從事非法販運(yùn)醫(yī)療垃圾人員的想法。

另外，有衛(wèi)生部門工作人員告訴記者，盡管國(guó)家對(duì)收集、運(yùn)送、貯存、處置醫(yī)療廢物作了詳細(xì)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，但具體操作并非易事。根據(jù)規(guī)定，衛(wèi)生部門對(duì)轄區(qū)醫(yī)療垃圾的處理負(fù)有監(jiān)督、檢查等職能，并無(wú)處罰權(quán)。

佛山市一家三甲醫(yī)院的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，目前的醫(yī)療廢物管理機(jī)制有待完善。涉及醫(yī)療廢物管理的有衛(wèi)生防疫、城市環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等部門，政出多頭，責(zé)權(quán)不清，結(jié)果極有可能造成監(jiān)管力度不夠。

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