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《2012中國環(huán)境狀況公報(bào)》今天發(fā)布。公報(bào)顯示,我國地下水、近岸海域、空氣質(zhì)量以及噪聲、農(nóng)村飲用水源和地表水等污染問題依然嚴(yán)重。2012年全國土壤污染狀況調(diào)查已經(jīng)完成,但對于土壤污染狀況的調(diào)查結(jié)果,公報(bào)沒有披露。
環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日在對公報(bào)進(jìn)行解讀時(shí)表示,2012年全國環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持平穩(wěn),但形勢依然嚴(yán)峻。
個(gè)別監(jiān)測點(diǎn)地下水重金屬超標(biāo)
這位負(fù)責(zé)人對全國水環(huán)境的總體評價(jià)是,不容樂觀。
公報(bào)披露,2012年全國地表水國控?cái)嗝婵傮w為輕度污染。其中,長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大流域的國控?cái)嗝嬷?Ⅳ~Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例為31.1%;黃河、松花江、淮河和遼河為輕度污染,海河為中度污染。
在監(jiān)測的60個(gè)湖泊(水庫)中,富營養(yǎng)化狀態(tài)的湖泊(水庫)占25.0%,其中,列入國家重點(diǎn)治理范圍的滇池依然屬重度污染。
2012年度的地下水環(huán)境更加令人擔(dān)憂。公報(bào)顯示,2012年全國198個(gè)地市級行政區(qū)開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測,監(jiān)測點(diǎn)總數(shù)為4929個(gè)。其中,優(yōu)良、良好、較好水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為42.7%,較差、極差水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為57.3%。在地下水監(jiān)測中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別監(jiān)測點(diǎn)存在重(類)金屬超標(biāo)現(xiàn)象。
黃海部分漁業(yè)水域鎘超標(biāo)較重
公報(bào)列出專門章節(jié)介紹我國的海洋環(huán)境。公報(bào)稱,四大海區(qū)中,黃海和南海近岸海域水質(zhì)良好,渤海近岸海域水質(zhì)一般,東海近岸海域水質(zhì)極差。
公報(bào)披露,9個(gè)重要海灣中,7個(gè)處于差到極差狀態(tài)。這7個(gè)海灣是膠州灣、遼東灣和閩江口、渤海灣、長江口、杭州灣和珠江口。黃河口水質(zhì)優(yōu),北部灣水質(zhì)良好,
關(guān)于海洋漁業(yè)水域環(huán)境狀況,公報(bào)顯示,2012年,海洋重要魚、蝦、貝、藻類的產(chǎn)卵場、索餌場、洄游通道及自然保護(hù)區(qū)主要污染指標(biāo)為無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。其中,河北近岸海域石油類超標(biāo)相對較重。
公報(bào)透露,通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)海洋重要漁業(yè)水域中有沉積物,主要污染指標(biāo)為銅和鎘。東海部分漁業(yè)水域銅超標(biāo)相對較重,黃海部分漁業(yè)水域鎘超標(biāo)相對較重。
近岸海域污染與陸地污染物排放不無關(guān)系,公報(bào)表示,2012年56億噸工業(yè)、生活以及綜合類污水被直排入海。56億噸廢水中含有石油類1026.1噸、汞228.5千克、六價(jià)鉻2752.7千克、鉛4586.9千克、鎘826.1千克。
城市空氣新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率大幅下降
2012年2月,新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布,因新標(biāo)準(zhǔn)在全國生效時(shí)間是2016年1月1日,按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測,我國城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率大幅下降。
公報(bào)說,2012年,325個(gè)地級及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量仍執(zhí)行老標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此評價(jià),達(dá)標(biāo)城市比例為91.4%,但執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后,達(dá)標(biāo)城市比例僅為40.9%;113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例為88.5%,按新標(biāo)準(zhǔn)評價(jià),達(dá)標(biāo)城市比例僅為23.9%。
盡管新標(biāo)準(zhǔn)沒有正式生效,但是,依據(jù)環(huán)保部的要求,截至2012年底,京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市、省會城市和計(jì)劃單列市共74個(gè)城市建成符合空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測網(wǎng)并開始監(jiān)測。按照新標(biāo)準(zhǔn)對二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物評價(jià)結(jié)果表明,地級以上城市達(dá)標(biāo)比例下降50.5個(gè)百分點(diǎn);環(huán)保重點(diǎn)城市達(dá)標(biāo)比例下降64.6個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)村飲用地下水3成不達(dá)標(biāo)
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出。公報(bào)表示,污染突出表現(xiàn)為工礦污染壓力加大,生活污染局部加劇,畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。
2012年,環(huán)保部對全國798個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行試點(diǎn)監(jiān)測,結(jié)果表明,試點(diǎn)村莊1370個(gè)飲用水源地監(jiān)測斷面(點(diǎn)位)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為77.2%。其中,地表水和地下水飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為86.6%和70.3%。
地表水飲用水源地水質(zhì)主要超標(biāo)指標(biāo)為氨氮、總磷、五日生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和溶解氧,總氮為湖泊(水庫)類飲用水源地首要超標(biāo)指標(biāo)。地下水飲用水源地水質(zhì)主要超標(biāo)指標(biāo)為總大腸菌群、氨氮、氟化物、錳和總硬度。通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),少數(shù)試點(diǎn)村莊地表水存在重金屬超標(biāo)情況。
另外,2012年,全國79.4%的城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為一級和二級,環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為一級和二級的占77.9%。全國城市各類功能區(qū)聲環(huán)境晝間達(dá)標(biāo)率為91.0%,但夜間達(dá)標(biāo)率為69.6%。
24個(gè)項(xiàng)目投資未通過環(huán)評審批
2012年,環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。除納入國家重點(diǎn)考核的化學(xué)需氧量等四項(xiàng)污染物全部實(shí)現(xiàn)下降外,2012年環(huán)保部對不符合要求的24個(gè)項(xiàng)目采取退回報(bào)告書、不予審批或暫緩審批,涉及總投資1000多億元。
同時(shí),民生環(huán)境問題治理也取得新進(jìn)展。公報(bào)說,2012年,國家開展全國地級以上城市集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估;安排專項(xiàng)資金54億元治理重金屬污染;安排25億元專項(xiàng)資金對生態(tài)良好湖泊進(jìn)行保護(hù)。(郄建榮)