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空氣污染形勢嚴(yán)峻 中國開始治理霧霾

2013年06月08日15:57 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 顆粒污染 霧靄 生態(tài)文明 環(huán)境健康 環(huán)境執(zhí)法 全球經(jīng)濟(jì) 發(fā)改委 霧霾 資源環(huán)境 監(jiān)測點(diǎn)位

人民網(wǎng)北京6月6日電 (記者常紅) “空氣污染是導(dǎo)致人類特別是兒童過早死亡和健康問題的主要原因。每年全球有近200萬過早死亡與顆粒物導(dǎo)致的室內(nèi)空氣污染有關(guān)。室外空氣中的顆粒污染每年可導(dǎo)致約115萬人死亡。而地面臭氧每年可導(dǎo)致70萬人死于呼吸系統(tǒng)疾病,其中超過75%發(fā)生在亞洲?!痹诮找浴吧鷳B(tài)環(huán)境與健康”為主題的2013中國環(huán)境與健康宣傳周啟動儀式上,強(qiáng)化大氣污染治理措施,加快解決霧霾等污染成為最受關(guān)注的環(huán)境治理重點(diǎn)問題之一。

全國人大常委會副委員長、農(nóng)工黨中央主席陳竺指出,“我國在環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)總體形勢仍然十分嚴(yán)峻,資源環(huán)境約束日益趨緊,生態(tài)破壞和退化現(xiàn)象加重,一些重點(diǎn)水域污染嚴(yán)重,飲用水安全受到威脅,部分區(qū)域和城市灰霾等極端天氣或污染增多,嚴(yán)重影響民眾身心健康、公共安全和社會穩(wěn)定?!?/p>

陳竺認(rèn)為,十八大把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、努力建設(shè)美麗中國。我們要向全社會廣泛宣傳生態(tài)文明的基本理念,提高公眾的生態(tài)文明意識,合理引導(dǎo)公眾消費(fèi)行為,提倡厲行節(jié)約、減少污染、有益健康的生活方式,使節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境成為國民的主流價值觀;積極倡導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任,實(shí)行綠色、循環(huán)、低碳的生產(chǎn)方式,從源頭上減少資源消耗和污染排放,從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。集中關(guān)注灰霾污染等嚴(yán)重影響人民健康和生產(chǎn)生活秩序的重大問題。

國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華指出,“當(dāng)前,我國面臨的生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大瓶頸制約,飲用水不安全和空氣、土壤等污染給人民群眾身體健康和生活質(zhì)量帶來損害。今年1月以來,我國中東部地區(qū)出現(xiàn)大范圍、長時間的嚴(yán)重霧霾,嚴(yán)重影響人民群眾身心健康?!?/p>

解振華表示,發(fā)改委和環(huán)保部等相關(guān)部門一起通過編制規(guī)劃、完善政策、強(qiáng)化考核等措施,推動地方加快解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題;同時,發(fā)改委每年安排超過350億元中央預(yù)算內(nèi)投資,支持城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)、重金屬污染治理、飲用水源地保護(hù)等重大環(huán)保工程實(shí)施。前不久,按照國辦要求,發(fā)改委配合環(huán)保部制定大氣污染防治行動計劃,將進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染治理措施,加快解決霧霾等污染問題。

環(huán)境保護(hù)部副部長翟青指出,“隨著我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年的快速發(fā)展,工業(yè)化速度比其他國家經(jīng)歷過的階段更快、城鎮(zhèn)化規(guī)模更大,付出的資源環(huán)境代價過大,發(fā)達(dá)國家兩三百年間逐步出現(xiàn)的資源環(huán)境矛盾在我國集中顯現(xiàn)。環(huán)境容量有限、資源承載力不足,已成為我國新的基本國情。我國環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大。當(dāng)前世界各國競爭的范圍和重點(diǎn)已延伸到環(huán)境領(lǐng)域,氣候變化、生物多樣性等環(huán)境問題已成為國際經(jīng)濟(jì)、政治博弈的新焦點(diǎn)。資源環(huán)境問題是制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一塊‘短板’。”

翟青表示,應(yīng)加大解決民生環(huán)境問題,加強(qiáng)PM2.5監(jiān)測、信息發(fā)布與綜合治理。確保第一階段74個城市496個監(jiān)測點(diǎn)位穩(wěn)定運(yùn)行,進(jìn)一步推動京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)測,推動PM2.5納入污染物減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理,完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。出臺實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化飲用水源保護(hù)和地下水污染防治,積極推進(jìn)重金屬、危險廢物和化學(xué)品污染防治,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急管理。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼表示,“環(huán)境健康的問題是跨地域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的綜合性議題,也是一個全球性的問題。環(huán)境健康問題在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、生產(chǎn)方式相對粗放的發(fā)展中國家尤為嚴(yán)重,對孕婦、嬰幼兒及老人等弱勢群體的影響尤其突出。2007年《曼谷宣言》指出,亞洲地區(qū)每年有660萬例的死亡原因與環(huán)境健康風(fēng)險相關(guān)。環(huán)境署《全球環(huán)境展望5》指出:空氣污染是導(dǎo)致人類特別是兒童過早死亡和健康問題的主要原因。每年有近200萬過早死亡案例與顆粒物導(dǎo)致的室內(nèi)空氣污染有關(guān),其中包括90萬名五歲以下兒童。室外空氣中的顆粒污染每年可導(dǎo)致約115萬人死亡。而地面臭氧每年可導(dǎo)致70萬人死于呼吸系統(tǒng)疾病,其中超過75%發(fā)生在亞洲。”

張世鋼認(rèn)為,中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,過去幾十年的快速發(fā)展為全球經(jīng)濟(jì)注入了積極的活力。然而我們不能忽視快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的環(huán)境隱患與健康風(fēng)險。國際社會很高興地看到中國政府高度重視環(huán)境與健康工作。中國共產(chǎn)黨十八大會議將“推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國”列為基本國策,為維護(hù)健康的生態(tài)系統(tǒng)、改善環(huán)境質(zhì)量、提高人民健康水平及幸福指數(shù)提供了理論基礎(chǔ)和政策保障。希望,一方面中國能夠借鑒發(fā)達(dá)國家在環(huán)境健康問題領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),另一方面承擔(dān)起作為大國在國際舞臺上的責(zé)任,促進(jìn)全球環(huán)境的改善。同時作為發(fā)展中國家,中國也應(yīng)更多參與國際合作,把在環(huán)境健康領(lǐng)域的積極探索和有益嘗試與他國特別是發(fā)展中國家分享。

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