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降低尾氣排放 改善空氣質(zhì)量
——環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司負責(zé)人就《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》答記者問
我國汽車行業(yè)快速發(fā)展,汽車尾氣排放對北京等大城市環(huán)境空氣中的細顆粒物貢獻率超過20%,已成為我國城市中主要大氣污染源。
17日環(huán)保部發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第五階段)》,環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司負責(zé)人并就其答記者問。
問:國五標(biāo)準(zhǔn)適用于哪些車輛?
答:適用最大總質(zhì)量小于3.5噸的汽車。從燃料類型來看,包括了汽油車、柴油車、氣體燃料車(如天然氣、液化石油氣)、兩用燃料車及混合動力車等。適用于新車定型、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié),不涉及已經(jīng)使用的在用車輛。
問:國五標(biāo)準(zhǔn)的污染物控制項目及其限值與國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)相比有何不同?
答:國五標(biāo)準(zhǔn)新增顆粒物粒子數(shù)量限值要求,該項要求將促使汽車采用更有效的顆粒物排放控制技術(shù),大幅削減顆粒物尤其是細微粒子的排放。
國五標(biāo)準(zhǔn)大幅度加嚴(yán)了污染物排放限值,以轎車為例:汽油車的氮氧化物加嚴(yán)25%,柴油車的氮氧化物加嚴(yán)28%,顆粒物加嚴(yán)82%。對汽車污染控制裝置的耐久性里程,由8萬公里增加到16萬公里,即在16萬公里以內(nèi),汽車污染物排放應(yīng)達到本標(biāo)準(zhǔn)限值要求。對于大多數(shù)家用轎車來說,16萬公里基本涵蓋了整個使用壽命期。
問:國五標(biāo)準(zhǔn)對輕型汽車的環(huán)保管理要求與國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)有哪些不同?
答:根據(jù)我國汽車環(huán)保管理實際需要,結(jié)合國家第一階段輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)實施以來的經(jīng)驗,國五標(biāo)準(zhǔn)還提出了一些新的技術(shù)要求,主要包括以下三個方面:
一是增加排放控制關(guān)鍵零部件檢查要求。加強對催化轉(zhuǎn)化器的貴金屬種類及含量和碳罐核心部件的檢查,確保汽車達標(biāo)排放。
二是改進生產(chǎn)一致性檢查判定程序,對批量生產(chǎn)汽車的環(huán)保抽查和合格性判定增加了新的、可操作性強的判定程序,以滿足我國汽車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實施和管理的需要。
三是提高車載診斷系統(tǒng)功能要求。與第四階段相比,國五標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)了車載診斷(OBD)限值,同時OBD系統(tǒng)的監(jiān)測項目和功能也有所增加,更有利于對在用車輛實際排放狀況進行監(jiān)控。
問:國五標(biāo)準(zhǔn)的實施時間是如何確定的?
答:機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的實施與油品供應(yīng)密切相關(guān)。鑒于國家第四階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)因高品質(zhì)燃油供應(yīng)滯后而三次推遲實施,國五標(biāo)準(zhǔn)實施方案進一步突出了“車、油適配”原則:按照2013年2月6日國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于國五燃油供應(yīng)時間的決定,國五標(biāo)準(zhǔn)全面實施日期為2018年1月1日,自發(fā)布之日起可依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)進行型式核準(zhǔn),鼓勵具備燃油供應(yīng)條件的地方依法提前實施新標(biāo)準(zhǔn)。
問:關(guān)于車載油氣回收(ORVR)技術(shù)問題是如何考慮的?
答:汽油車加油時會從加油口揮發(fā)一定量的汽油蒸汽,目前能有效控制加油排放的技術(shù)有兩種,即加油站油氣回收技術(shù)(StageⅡ)和汽車車載油氣回收(ORVR)技術(shù)。我國從2007年起,開始推行StageⅡ,目前京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)已基本完成StageⅡ改造以控制加油排放。
國五標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中,專家對此進行了研究,認為在引入ORVR技術(shù)之前,需完成對該技術(shù)的全面評估,包括實施后的環(huán)境影響、成本效益分析、實際試驗驗證等內(nèi)容。以現(xiàn)在情況來看,雖然評估工作已經(jīng)開始,但完成尚需時間,而國五標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布較為緊迫,因此未規(guī)定ORVR要求。
問:北京市地方排放標(biāo)準(zhǔn)《輕型汽車(點燃式)污染物排放限值及測量方法(北京Ⅴ階段)》與國五標(biāo)準(zhǔn)是什么關(guān)系?
答:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),地方可以制定嚴(yán)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的機動車地方排放標(biāo)準(zhǔn)。有研究表明,機動車已經(jīng)成為北京市大氣污染物的主要來源,排放了全市58%的氮氧化物、40%的揮發(fā)性有機物和22%的細顆粒物。北京市出于改善區(qū)域空氣質(zhì)量的迫切需求,先行制定了北京V階段標(biāo)準(zhǔn)。同時,北京市已解決了低硫燃油的供應(yīng)問題,具備實施第五階段輕型汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)的條件,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2013年2月1日起北京市先行實施北京V階段標(biāo)準(zhǔn),在國五標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,立即廢止北京V階段標(biāo)準(zhǔn),改為提前實施國五標(biāo)準(zhǔn)。