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無法回避的區(qū)域聯(lián)動,地方保護(hù)卻又制約著聯(lián)防聯(lián)控。中國經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”的道路,遠(yuǎn)非想象的那樣平坦。
北京市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測處處長劉賢姝直言:“2012年首都污染物排放量幾乎等于增加一個小到中型城市的排放量,大大超過環(huán)境承載力”。
對處在轉(zhuǎn)型關(guān)口的中國,霧霾絕非僅是環(huán)境的災(zāi)害,更是對中國高能耗增長模式的嚴(yán)重警示。
據(jù)“十一五”規(guī)劃,我國煤年消耗量應(yīng)控在25億噸,實際卻達(dá)近34億噸;水泥實際年產(chǎn)高達(dá)近19億噸,幾乎等同世界其他國家產(chǎn)量總和;粗鋼實際產(chǎn)能6.26億噸,為其余經(jīng)合組織成員之和。
郝吉明院士直言:“現(xiàn)在一噸鋼的利潤只值四五毛錢,造成的資源消耗、污染、排放那么大,發(fā)展的賬怎能不好好算?!”
只追求對“環(huán)境承載”的“資源”供給增加,而不對“污染排放”的“消費(fèi)”需求進(jìn)行管控,是頭疼醫(yī)頭,“消費(fèi)”恐成脫韁野馬。
“最擔(dān)心的就是‘口號’環(huán)保。”著名環(huán)保專家曲格平指出,中國正在進(jìn)入生態(tài)“還債”高發(fā)期,但一些地方面對污染的“罪魁禍?zhǔn)住?,?xí)慣給GDP讓路,大搞回避、拖延術(shù),迫使環(huán)保陷入被動應(yīng)付。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體水平低,制約污染治理效果。一來,不少排污企業(yè)將環(huán)保設(shè)備“束之高閣”,僅為應(yīng)付檢查、使用率不高;二來,低價次品設(shè)備搶奪主流環(huán)保市場,劣幣驅(qū)逐良幣。