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環(huán)境保護優(yōu)先還是快速發(fā)展當頭?

2013年12月19日09:36 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 紅線 生態(tài)保護 發(fā)展生產力 環(huán)保部 發(fā)展經濟 生態(tài)文明 三中全會 生態(tài)紅線劃定技術指南(草案) 環(huán)境科學

用改革的辦法著力構建生態(tài)保護、經濟發(fā)展和民生改善的協(xié)調聯(lián)動機制

18日召開的國務院常務會議對加強生態(tài)保護和建設作出明確部署和具體要求。專家認為,此舉是建設美麗中國,在改革中進一步加強生態(tài)保護和建設的強烈信號,更是貫徹落實十八屆三中全會精神,著力構建生態(tài)保護、經濟發(fā)展和民生改善協(xié)調聯(lián)動機制的惠民之舉。

環(huán)境保護優(yōu)先還是快速發(fā)展當頭?這一時代課題,關乎億萬人生活福祉和中國未來前途命運。

習近平總書記今年5月24日在中共中央政治局第六次集體學習時強調指出,牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長。

“堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,這是建設美麗中國的關鍵抉擇,我國正謀求一條環(huán)保新道路?!敝袊こ淘涸菏?、清華大學環(huán)境學院教授郝吉明說。

在環(huán)保部部長周生賢看來,“離開經濟發(fā)展講環(huán)保,那是緣木求魚;離開環(huán)保談發(fā)展經濟,那是竭澤而漁。保護優(yōu)先方針的提出,充分體現了我們黨對自然規(guī)律、經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識更加深化,對發(fā)展與保護關系的把握更加科學”。

守護綠水青山,留住藍天白云,是全體人民福祉所系,也是對子孫后代義不容辭的責任。全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華說,要充分發(fā)揮市場作用,調動政府、企業(yè)、社會和個人都能主動投身生態(tài)保護和建設事業(yè)中來,發(fā)揮公眾參與的作用,形成環(huán)境保護的強大合力。

“實行最嚴格的源頭保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線”,按照環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所所長、環(huán)保部生態(tài)紅線制訂小組組長高吉喜的理解,就是借“紅線”一詞表明生態(tài)環(huán)境保護的嚴肅性和不可破壞性。

中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,建設生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,并提出劃定生態(tài)保護紅線。

生態(tài)紅線就是國家生態(tài)安全的底線。高吉喜說,全國已有四個省份啟動了試點,全國各省份的生態(tài)紅線劃定工作實際已在開展中,預計2014年完成。

“但生態(tài)紅線的‘落地’仍面臨挑戰(zhàn)?!备呒舱f,為配合生態(tài)文明制度建設,國家在發(fā)展成果考核評價體系上將有重大調整。

據悉,環(huán)保部已完成《生態(tài)紅線劃定技術指南(草案)》的制定,初步明確了紅線的劃定范圍、技術流程、落地原則及成果要求等。

后期會有配套的管理措施和政策頒布,以促進生態(tài)紅線的“落地”。

“加強生態(tài)保護和建設,不僅要加大政府投入,更要用改革的辦法,積極探索,創(chuàng)新方式,著力構建生態(tài)保護、經濟發(fā)展和民生改善的協(xié)調聯(lián)動機制?!敝袊こ淘涸菏?、中國環(huán)境科學研究院院長孟偉說,大氣、水、土壤的污染防控是一個區(qū)域性、流域性的問題,要突破行政轄區(qū),站在國家層面上統(tǒng)籌考慮,以深化環(huán)保改革回應民生期待。 (記者顧瑞珍)

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