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2014年01月08日10:54 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

河北張家口是首都北京的北大門，也是環(huán)京津環(huán)境保護源頭。2013年11月3日，中國奧委會同意由北京和張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會。打造“中國北方最美藍天”不僅是張家口的重要發(fā)展目標，也是張家口法院提供司法保障的重要努力方向。

2013年7月，張家口市發(fā)改委散裝水泥辦公室接到群眾舉報：一家房地產(chǎn)開發(fā)公司違規(guī)使用散裝水泥建設(shè)占地10萬多平方米的房地產(chǎn)項目，造成水泥粉塵大面積擴散，污染空氣。在多次督促無效后，張家口市發(fā)改委向市中院提出非訴執(zhí)行申請，請求征收該公司散裝水泥專項基金，以督促該公司使用更環(huán)保的商砼生產(chǎn)。辦理此案的法官吳義清三天內(nèi)三赴赤城調(diào)查，并與房地產(chǎn)開發(fā)公司反復溝通，辨法析理。其間各種說清打招呼紛至而來，甚至還有人身威脅恐嚇。辦案法官頂住壓力，將該公司的散裝水泥基金一次性全部執(zhí)行，并放棄使用散裝水泥。

在張家口，中級法院和六個基層法院設(shè)立了環(huán)保合議庭，負責審理轄區(qū)涉環(huán)保案件。近日，為落實《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》，張家口中院在現(xiàn)有環(huán)境案件審理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，制定了《充分發(fā)揮審判職能作用為防治大氣污染保護生態(tài)環(huán)境提供有力司法保障十條舉措》，就審理好涉大氣污染相關(guān)領(lǐng)域案件作出明確規(guī)定，為北京張家口聯(lián)合申辦冬奧會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

“十條舉措從建立環(huán)保巡回法庭、建立聯(lián)席會議制度、信息交流制度、參與政府決策論證、建立聯(lián)防機制、提出司法建議等多個方面作出規(guī)定和指引，要求全市法院對涉大氣污染的相關(guān)案件設(shè)立綠色通道，做到快立快審快執(zhí)?！睆埣铱谥性涸洪L劉福明說。

根據(jù)十項舉措，環(huán)保巡回法庭協(xié)調(diào)立案庭、執(zhí)行局從快從簡辦理涉大氣污染非訴行政執(zhí)行和行政訴訟類案件的立案、保全和先予執(zhí)行工作，一般應(yīng)在當日決定是否立案，在作出保全裁定后，立即執(zhí)行到位。環(huán)保巡回法庭將高效從快辦理涉大氣污染各類案件，一般應(yīng)于審限減半期限內(nèi)辦理完畢。

“法院將訴訟中發(fā)現(xiàn)的大氣污染職能部門行政行為中存在的問題，或涉案的行政人員在履職環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)部門通報，提出相關(guān)建議，推動職能部門強化管理、堵塞漏洞、消除隱患、改進工作?！?劉福明說。

根據(jù)十項舉措，張家口兩級法院每年第一季度向大氣污染防治部門作出審判專報，從行政審判視角，分析大氣污染案件分布的區(qū)域，企業(yè)的類別，污染源的重點部位等。通過這種形式，使環(huán)境治理部門及時了解大氣污染案件的審理情況，以及法院系統(tǒng)在行政訴訟方面的新規(guī)定，幫助其依法合規(guī)作出行政決策。

據(jù)了解，2013年張家口法院執(zhí)行了15起因違規(guī)使用散裝水泥而扣繳基金的案件，使許多企業(yè)改用更加環(huán)保的商砼來建設(shè)。全市推廣散裝水泥節(jié)能建筑約90萬平方米，折合節(jié)約電力11萬千瓦時，減少二氧化硫排放28公斤、粉塵排放642.6噸、二氧化碳9287.1噸。

環(huán)保部發(fā)布的2013年上半年全國74個城市空氣質(zhì)量狀況報告顯示，張家口市空氣質(zhì)量達標天數(shù)比例達69.1%，高出京津冀地區(qū)平均比例38.1%，高出全國平均比例14.3%，為全省及京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量最優(yōu)城市。

返回頂部文章來源： 人民日報

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