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節(jié)水，階梯水價管用嗎
關鍵詞： 階梯水價 發(fā)改委 住建部
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階梯水價有了全國時間表——國家發(fā)改委、住建部日前聯(lián)合發(fā)文，要求2015年底前，全國所有設市城市原則上全面實行居民階梯水價制度。事實上，從2012年年底開始，廣州已實施階梯水價，今年，這一政策將在廣東全省推廣。階梯水價對居民的用水習慣有怎樣的影響？記者在廣州展開調查。
一個方案：節(jié)水效果不被看好
截至目前，廣州市實施階梯水價一年多。廣州可謂一線城市中“吃螃蟹者”，根據(jù)廣州階梯水價實施方案，階梯水價計算以4個用水人口為基準，分為26立方米/月、27—34立方米/月和超過34立方米/月這3個階梯計費。3個階梯居民生活用水的基本價格分別為1.98元/立方米、2.97元/立方米和3.96元/立方米。
對于這樣的階梯水價方案，一開始很多人對節(jié)水效果并不看好，方案有兩個地方值得商榷：一是廣州盡管也面臨結構性缺水，但相對于北方一些缺水城市，水資源相對豐富，“節(jié)水”心態(tài)沒有缺水城市迫切；其次地處亞熱帶的廣州在用水方面是全國著名的“大花灑”，廣州絕大多數(shù)人都有全年天天“沖涼”的習慣，相對低廉的階梯水價能夠多大程度讓老百姓改變“大花灑”習慣還是個問號。
一個家庭：一個月節(jié)約5噸水
在廣州市大沙頭綠蔭路6號東山水戀小區(qū)，退休市民李潤洪將記者迎到家里。在廣州，老兩口總計6000元不到的退休金盡管不少，但他們還是非常在意一點一滴的開銷。李潤洪介紹說，實施階梯水價之前，他想節(jié)約，但沒有動力；實施階梯水價后，他們老兩口最直接的想法就是，用水不要花到“第二階梯”了，那樣水費會貴很多。怎么辦？那無非就是少用一點，或者說，少浪費一點。
從去年1月份開始，老人家的廚房和浴室里就分別多了一個塑料桶，洗碗的水他們會收集起來澆花，洗菜的水會收集起來沖廁所；沖澡的時候，電熱水器的水慢慢由冷轉熱，他們也會有意識地收集起涼水去拖地；就連魚缸每月?lián)Q一次水，老李都舍不得直接倒掉，而要拿去澆花……李潤洪翻出了2012年10月到12月階梯水價實施之前的水費單，兩個月家里水表讀數(shù)為29噸，水費是57.4元，但2013年10月到12月階梯水價一年后，同比兩個月家里水表讀數(shù)只有19噸，水費37.62元，平均一個月竟然可以節(jié)約5噸水。盡管節(jié)約的錢不是很多，但李潤洪非常有成就感，因為他并沒有減少“沖涼”、泡茶等正常生活用水，只是改變了一些用水習慣而已。
一個城市：綜合節(jié)水量為10%
像李潤洪這樣可以節(jié)約1/3生活用水的家庭在廣州并不多，但在階梯水價的影響下，許多家庭用水習慣在慢慢改變，水龍頭擰緊了，不必要的浪費減少了。廣州市自來水公司向記者出具了一組數(shù)據(jù)：以目前廣州市150萬戶“抄表到戶”用戶統(tǒng)計，實施階梯水價后的2013年1月—12月，廣州戶均每月用水量為19噸—20噸，與2012年階梯水價實施之前的月均22噸用水量相比，綜合節(jié)水量為10%左右，其中用水相對較少的1月—5月同比下降11.8%，相對較多的6月—12月下降9%。
用水普遍下降，但用水超出第一階梯進入第二、第三階梯的情況又會是如何？廣州市自來水公司統(tǒng)計結果顯示，在150萬用戶中，進入第二階梯27—34立方米/月的用戶只有2.27%，超過34立方米/月進入第三階梯的用戶僅僅占1.57%，而這不到4%的第二、第三階梯用戶，或者為幾代同堂的大家庭，或者為群租住戶，或者有養(yǎng)金魚、泡澡等特殊的用水習慣。總體來說，廣州實施階梯水價對節(jié)水有效果。