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福建“兩會”廈漳泉龍四地聯(lián)動 共護生態(tài)環(huán)境
關(guān)鍵詞： 兩會,泉龍,九龍江流域,龍三,生態(tài)環(huán)境
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1月13日上午，廈門代表團在駐地審議選舉辦法草案，審議政府工作、計劃、預(yù)算報告。
王蒙徽、劉可清、鄭道溪、陳秋雄、魏剛、黃世忠等代表參加審議。陳紫萱等在廈全國人大代表、我市各區(qū)人大常委會主任列席會議。
放權(quán)建議廈門居民赴金游在廈辦證
2013年，省級行政審批事項精簡到331項，對此，代表們認為“放權(quán)”放得好，今年要繼續(xù)簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能。鄭道溪代表說，有些項目省里只下放了“一半”的權(quán)限，如外地在廈暫住人員個人、團組赴臺、赴金旅游制證權(quán)已下放廈門，但本地居民的還在省里。建議省里下放這一權(quán)限，為兩岸人員往來提供便利，推動廈門建設(shè)成為兩岸交流合作的窗口城市。
聯(lián)動廈漳泉龍共護生態(tài)環(huán)境
廈漳龍三市聯(lián)合治理九龍江的模式，成效正在顯現(xiàn)，與會人大代表給予了積極評價，審議中還碰撞出了許多思想“火花”。
鄭道溪代表說，省政府應(yīng)盡快啟動九龍江流域規(guī)劃修編，劃定生態(tài)紅線，建立強制性管控機制，依法落實飲用水源保護區(qū)制度；加快完善九龍江流域生態(tài)補償機制，適時啟動立法，爭取成為全國跨行政區(qū)域治水的典范。
陳曉雯代表說，1月5日，廈門遭遇了有史以來最嚴(yán)重的霧霾侵襲，市民著急、代表心憂。建設(shè)美麗廈門，單靠廈門之力還不夠，建議參照九龍江治水模式，在廈漳泉龍四個城市之中，建立起海域和大氣環(huán)境環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機制，實施環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施，促進區(qū)域“環(huán)保同城化”。
引智可試行為境外高端人才發(fā)“綠卡”
目前，在廈工作生活的臺胞有10萬人，其中不少是高端人才。有1700多位國外高端人才也正與廈門聯(lián)絡(luò)，在廈工作的則數(shù)以百計。廈門已形成相對集中的人才高地，并輻射到周邊地區(qū)。如何進一步發(fā)揮廈門優(yōu)勢，吸引更多“鳳凰”落戶呢？
陳秋雄代表建議，境外人才尤其是外籍高端人才，在中國境內(nèi)服務(wù)時會遇到停留期限的問題，很需要持有類似人才“綠卡”的身份證明，以獲得相對長一點的居留期。建議我省研究出臺相關(guān)政策，為高端人才引進創(chuàng)造條件。
讓利鼓勵民間“熱錢”激活金融市場
如今，民營經(jīng)濟已占全省經(jīng)濟總量的三分之二。黃世忠代表認為，這一數(shù)字很“好看”，但還有提升空間。尤其是廈門，在新的一年里，大力發(fā)展民營經(jīng)濟很值得期待。
做大民營經(jīng)濟、推動混合型經(jīng)濟發(fā)展，需要管用的措施。陳清淵代表說，民營銀行牌照發(fā)放是今年銀行業(yè)的最大看點，但民資申請金融牌照難度不小，建議以廈門農(nóng)商銀行為試點，出讓一小部分股份，引入民間“熱錢”，擴大銀行資本金，服務(wù)范圍再逐步由廈門拓展到漳州、泉州等周邊地區(qū)。這一模式，還可延伸到國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等領(lǐng)域，引入競爭機制，充分釋放出新的改革紅利。（特派記者陳鐫娟）