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北京市此次啟動(dòng)對(duì)公園內(nèi)的私人會(huì)所、高檔娛樂(lè)場(chǎng)所的全面清理,無(wú)疑來(lái)得十分及時(shí)。更需要查清,這些違法的公園會(huì)所是怎么建立起來(lái)的?
日前北京市政府要求,市屬公園內(nèi)的私人會(huì)所、高檔娛樂(lè)場(chǎng)所一律關(guān)停,公園內(nèi)租用合同到期且與公園功能無(wú)關(guān)的場(chǎng)所一律不得出租,確保公園更好地面向游客、服務(wù)群眾、提高質(zhì)量。市紀(jì)委還牽頭園林綠化、文物、公園管理等單位全力推進(jìn)“會(huì)所中的歪風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
公園本來(lái)就應(yīng)該姓“公”,服務(wù)面向普通大眾,一些私人會(huì)所、高檔娛樂(lè)場(chǎng)所在公園里跑馬圈地,霸占了公園里最好的資源,只為少數(shù)人服務(wù),把普通游客擋在門(mén)外,這種做法有違公園的公共屬性。
而且,這些藏身公園的高消費(fèi)場(chǎng)所,有能力買(mǎi)單的多是一些公務(wù)宴請(qǐng)。在中央推行“八項(xiàng)規(guī)定”的背景下,一些公務(wù)招待為躲避監(jiān)督,往往選擇公園私人會(huì)所等私密性極強(qiáng)的地點(diǎn),因此,為進(jìn)一步遏制公務(wù)吃請(qǐng)行為,必須對(duì)公園中的高消費(fèi)場(chǎng)所開(kāi)刀。
北京市此次啟動(dòng)對(duì)公園內(nèi)的私人會(huì)所、高檔娛樂(lè)場(chǎng)所的全面清理,無(wú)疑來(lái)得十分及時(shí)。公園高消費(fèi)場(chǎng)所的問(wèn)題,持續(xù)了很多年,市民意見(jiàn)一直很大。公園用地本來(lái)就十分緊張的情況下,這些高消費(fèi)場(chǎng)所占據(jù)公園大片場(chǎng)地,有的甚至影響到公園的正常運(yùn)營(yíng),這種情況絕不能持續(xù)下去。
為了確保這場(chǎng)清理行動(dòng)的徹底,除需要園林、綠化等部門(mén)積極行動(dòng)之外,也希望相關(guān)部門(mén)對(duì)公園高消費(fèi)場(chǎng)所來(lái)一次全面摸底。要將這些高消費(fèi)場(chǎng)所的名單全部公開(kāi),并要求各家公園公布明確的清理時(shí)間表,改造、重新開(kāi)放的規(guī)劃也要讓民眾和媒體都參與監(jiān)督。
在大力清理公園高檔消費(fèi)場(chǎng)所的同時(shí),相關(guān)部門(mén)更需要查清,這些公園會(huì)所是怎么建立起來(lái)的?按照《北京市公園條例》規(guī)定,“任何單位和個(gè)人不得擅自改變公園的功能,不得侵占公園用地”。也就是說(shuō),公園里建高檔消費(fèi)場(chǎng)所,其實(shí)是一種違法行為。
可明明是違法行為,為何能一路綠燈,暢通無(wú)阻?這些年來(lái),媒體多次報(bào)道公園高檔消費(fèi)場(chǎng)所的問(wèn)題,但對(duì)此,公園管理部門(mén)為何不積極處理?甚至,一些會(huì)所還在輿論曝光之下日漸發(fā)展壯大,典型的例子就是在北京具有高知名度的北海公園內(nèi)的乙十六號(hào)御膳堂。
乙十六號(hào)御膳堂這次已經(jīng)停業(yè)整頓,但是,很顯然,沒(méi)有各個(gè)公園管理者的配合,沒(méi)有公園管理部門(mén)的默許,高檔消費(fèi)場(chǎng)所根本不可能進(jìn)駐公園。這樣的默契合作背后,到底隱藏著怎樣的利益鏈條,有無(wú)權(quán)力尋租行為?對(duì)此問(wèn)題,即將進(jìn)行的“會(huì)所中的歪風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,不妨重點(diǎn)給予關(guān)注。
此外,一些公園引入高檔消費(fèi)場(chǎng)所,可能是因?yàn)楂@得經(jīng)費(fèi)投入太少,不足以保障運(yùn)營(yíng),才不得已為之。對(duì)此,也需要改進(jìn)公園撥款機(jī)制,通過(guò)財(cái)政全額買(mǎi)單,確保公園的公益化經(jīng)營(yíng)。
清查公園高檔消費(fèi)場(chǎng)所,需要與查處違法違紀(jì)相結(jié)合,同時(shí)完善公園經(jīng)費(fèi)保障,如此才能標(biāo)本兼治,防止公園高檔消費(fèi)場(chǎng)所日后卷土重來(lái)。