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"核霧染"——霧霾是放射性污染嗎?

2014年01月20日11:08 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 核與輻射 霧霾 輻射照射 輻射環(huán)境 鈾系

編者按:

???一個(gè)多月前,互聯(lián)網(wǎng)上一篇題為《中國(guó)煤炭工業(yè)的崩潰和核霧染災(zāi)難》的博文推測(cè),華北霧霾經(jīng)久不散,是因?yàn)榭諝庵衅〉姆蹓m顆粒是帶電的,而帶電原因是來(lái)自?xún)?nèi)蒙古自治區(qū)大營(yíng)地區(qū)煤礦的放射性鈾。隨著近日“核霧染”一詞的甚囂塵上,人們對(duì)霧霾的恐慌持續(xù)上升。

鈾煤真的是霧霾不散的罪魁禍?zhǔn)讍??近幾天?lái),多位煤炭、原子能、大氣等領(lǐng)域的受訪(fǎng)學(xué)者均表示,博文推斷缺乏直接證據(jù)支撐,一些關(guān)鍵問(wèn)題還存在科學(xué)、邏輯錯(cuò)誤。

本報(bào)也特別邀請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心研究員陳曉秋撰寫(xiě)了一篇署名文章,為讀者解讀煤礦開(kāi)采帶來(lái)的輻射照射水平究竟如何,同時(shí)介紹我國(guó)對(duì)此類(lèi)輻射的安全監(jiān)管情況。

本文通過(guò)介紹輻射環(huán)境監(jiān)管的相關(guān)信息,特別是針對(duì)人為活動(dòng)導(dǎo)致天然輻射水平升高的一些研究,與讀者共享礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)管的信息。

一、“核霧染”——“霧霾綜合癥”

多數(shù)關(guān)心核與輻射安全的人,都看過(guò)曾獲奧斯卡獎(jiǎng)提名的影片——《中國(guó)綜合癥》(The China Syndrome)。片名《中國(guó)綜合癥》意指:如果美國(guó)核電廠(chǎng)反應(yīng)堆熔化,則會(huì)熔穿地球直到對(duì)面的中國(guó),這是一個(gè)非?;耐嫘?。影片于1979年3月16日上映,恰好是美國(guó)賓夕法尼亞三哩島核電站發(fā)生核事故的前12天。正是三哩島事件,使得這部影片一鳴驚人,產(chǎn)生了巨大的轟動(dòng)效應(yīng)。

“中國(guó)綜合癥”這個(gè)術(shù)語(yǔ)首見(jiàn)于1971年,核物理學(xué)家拉爾夫·蘭普(Ralph Lapp)用這個(gè)術(shù)語(yǔ)描述:熔穿反應(yīng)堆壓力容器,穿透下層水泥,大量熱燃料進(jìn)入反應(yīng)堆下的地層,熔穿一個(gè)洞到中國(guó)。實(shí)際上,這是不可能的,而且是一種極其不可能的設(shè)想。

近日一條突然躥紅的網(wǎng)帖稱(chēng)“空氣中含有放射性元素鈾是目前國(guó)內(nèi)大范圍霧霾的原因”。承蒙好友的推薦,在網(wǎng)上搜索和閱讀了關(guān)于“核霧染”的幾篇博文——《中國(guó)煤炭的崩潰和核霧染災(zāi)難》、《中國(guó)核霧染災(zāi)難和肺癌大爆發(fā)》和《從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)癥候群再談中國(guó)核霧染災(zāi)難》??春箢H有感想,盡管“核霧染”之說(shuō)存在科學(xué)和邏輯錯(cuò)誤,正如上述博文作者給中國(guó)青年報(bào)記者的回復(fù)稱(chēng)“有可能最終事實(shí)證明我把霧霾歸于鈾輻射是錯(cuò)的,那沒(méi)有什么,錯(cuò)了就錯(cuò)了”,但為何“核霧染”這個(gè)新詞能夠“走紅”網(wǎng)絡(luò)?究其原因,主要是霧霾不利于健康已成為共識(shí),公眾對(duì)不斷出現(xiàn)的霧霾天氣憂(yōu)心忡忡,而這種擔(dān)憂(yōu)又不能得到迅速的緩解和根除。此外,公眾對(duì)于電離輻射的認(rèn)知遠(yuǎn)不及非放射性污染物,實(shí)在經(jīng)不起將霧霾歸因于“核霧染”這樣的恐嚇。因此,將這種現(xiàn)象稱(chēng)為“霧霾綜合癥”似乎也不為過(guò)。

二、霧霾中存在著放射性核素不足為奇

人類(lèi)受到天然輻射源電離輻射照射是持續(xù)性的、不可避免的。天然(電離)輻射照射主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面:進(jìn)入地球大氣層的高能宇宙射線(xiàn)粒子和地殼中原生的、在環(huán)境中到處存在的放射性核素,包括土壤、空氣、水、食物和人體內(nèi)存在的放射性核素。因此,在霧霾中存在著放射性核素也不足為奇。

聯(lián)合國(guó)原子輻射影響委員會(huì)(UNSCEAR)對(duì)天然輻射源的照射進(jìn)行著持續(xù)的評(píng)估,并定期向聯(lián)合國(guó)大會(huì)報(bào)告,給出了各種天然輻射成分引起的正常照射范圍,世界公眾的年平均有效劑量的范圍一般預(yù)期在1~10mSv(毫西弗)之間,估計(jì)的中值是2.4mSv(見(jiàn)UNSCEAR 2000年向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交的報(bào)告及科學(xué)附件)。我國(guó)也對(duì)天然輻射進(jìn)行了評(píng)估,估算的中值約為3.1mSv。(見(jiàn)表1)

在許多情況下,公眾還會(huì)受到人為活動(dòng)增加的天然輻射的照射。在建筑物內(nèi)生活受到的天然輻射一般認(rèn)為是正常的,像乘坐飛機(jī)飛行時(shí)受到的附加照射對(duì)大多數(shù)人來(lái)講,可能涉及到不太重要的份額。

在過(guò)去,聯(lián)合國(guó)原子輻射影響委員會(huì)評(píng)價(jià)了在采礦加工業(yè)、磷肥使用以及化石燃料燃燒中,釋放出的天然放射性核素引起的輻射照射。地球物質(zhì)的開(kāi)采和加工產(chǎn)生的世界平均年有效劑量約為20μSv(微西弗)。與來(lái)自天然源的正常本底照射相比較,這些增高了的照射通常是不重要的。

使天然源照射增加的工業(yè)活動(dòng)涉及到大量的含有天然放射性核素的原材料。這些工業(yè)活動(dòng)向空氣和水中的排放,副產(chǎn)品及廢棄物的再利用,是使一般公眾照射增加的主要貢獻(xiàn)途徑。工業(yè)活動(dòng)釋放出的天然放射性核素可以產(chǎn)生外照射和內(nèi)照射,但當(dāng)?shù)鼐用袷遣粫?huì)受到重要意義的照射的。磷酸生產(chǎn)和礦砂加工工業(yè)是這些工業(yè)活動(dòng)中對(duì)公眾照射相對(duì)較高的,通常年照射水平在1~10μSv之間。這個(gè)量是來(lái)自天然輻射源總的年有效劑量的一個(gè)可以忽略的分量。

三、煤的開(kāi)采利用的輻射照射水平

煤的開(kāi)采:公眾受到煤礦排氣中存在的氡的照射,所致世界公眾的年平均有效劑量約為0.1~2nSv(納西弗);

煤的利用:按照世界平均煤的利用,約有40%用于燃燒發(fā)電,10%用于居民,50%用于其它工業(yè)。燃煤電廠(chǎng)排放所致公眾的有效劑量約為2μSv;

燃料灰的利用:煤灰最大的用途是用于制造水泥和混凝土,煤灰還可用于制造道路的穩(wěn)定劑、公路填料、瀝青混合料以及肥料等。當(dāng)燃料灰用于住宅建材(如混凝土)時(shí),其導(dǎo)致的年外照射劑量約為5μSv;吸入氡及其衰變子體附加的年有效劑量約為70μSv。

上個(gè)世紀(jì)80年代初,我國(guó)就開(kāi)始了核電鏈與煤電鏈的能源與環(huán)境的比較評(píng)價(jià)工作。其中燃煤電廠(chǎng)是關(guān)注的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。

(1)基本摸清了原煤中的天然放射性核素的含量與分布

到目前為止“全國(guó)煤礦放射性核素含量數(shù)據(jù)庫(kù)”共搜集和整理了來(lái)自各省、直轄市和自治區(qū)煤礦中的1014個(gè)煤樣和879個(gè)矸石樣的天然放射性核素含量測(cè)量結(jié)果。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,全國(guó)煤礦煤樣的放射性核素含量(見(jiàn)圖1)按樣品數(shù)加權(quán)的算術(shù)平均值:U-238約為79.5 Bq/kg(貝可/千克),Ra-226約為73.9 Bq/kg,Th-232約為40.3 Bq/kg,K-40 約為152.4 Bq/kg;全國(guó)煤礦中矸石放射性核素含量(見(jiàn)圖2)按樣品數(shù)加權(quán)的算術(shù)平均值:U-238約為79.8 Bq/kg,Ra-226約為59.7 Bq/kg,Th-232約為64.5 Bq/kg, K-40約為506.3 Bq/kg。

(2)燃煤排放的主要污染物的分布特征

煤的燃燒過(guò)程排出煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锛爸亟饘倩衔?。按照物理形態(tài),排放的大氣污染物可分為顆粒物和氣體污染物,兩者的主要區(qū)別主要是粒徑大小不同。氣體污染物是以氣態(tài)分子分散于大氣中,粒徑約為1X10-4μm(微米);顆粒物(塵粒)則是以多個(gè)分子的凝聚態(tài)或結(jié)合態(tài)存在,其粒徑約為0.001~1000μm。當(dāng)塵粒的直徑大于10μm時(shí),由于自重而易于沉降到地面,稱(chēng)為降塵;粒徑小于10μm的塵??善∮诖髿庵?,稱(chēng)為飄塵;分散于大氣中的固、液態(tài)微粒大多小于1μm,由于它們具有膠體的性質(zhì),故稱(chēng)為氣溶膠。燃煤排放的主要污染物的分布特征如下:

1)主要污染物中U(鈾)、Th(釷)為天然放射性元素,它們?cè)谠褐泻康?0%以上留在了爐渣中,經(jīng)除塵過(guò)濾后,隨煙塵排放的僅占原煤含量的1%~2%。煤中的鈾含量很低,在燃煤過(guò)程中其本身污染并不嚴(yán)重。

2)大多數(shù)金屬元素在原煤中含量的50%以上留在爐渣中,隨煙塵排出的僅為原煤含量的1%~2%。因此,Mn、Cr等污染物在燃煤過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響也是有限的。

3)砷化物等易揮發(fā)元素,在燃煤過(guò)程中排出的百分含量相對(duì)較高,經(jīng)除塵后,最后隨煙塵排出的百分含量仍然很大,因此是燃煤過(guò)程中的主要污染物,需引起重視。

4)對(duì)Br等化合物,由于極易分解揮發(fā),且除塵效率較低,排放出的百分含量大,也是有污染的元素之一,但這類(lèi)元素在原煤中含量較小。

5)除塵器對(duì)截留燃煤污染物的排放起到有效凈化作用。因此安裝高效除塵器裝置可有效降低排放物對(duì)環(huán)境的影響。

6)SO2和NOx仍然是燃煤過(guò)程中的主要污染物。

(3)燃煤電廠(chǎng)氣載流出物的輻射環(huán)境影響

早期的研究表明:根據(jù)對(duì)24省區(qū)563個(gè)煤樣中天然放射性核素含量測(cè)定結(jié)果按照產(chǎn)量加權(quán)均值估計(jì),我國(guó)燃煤電廠(chǎng)生產(chǎn)單位電能由氣載流出物排入大氣環(huán)境的鈾系、釷系和K-40放射性核素所致的集體有效劑量約為50人μSv/GWa (其中U-238、Th-232、Pb-210和Rn-222的歸一化排放量分別為:9.18、7.65、18.4和108 GBq/GWa)。每年生產(chǎn)1GWa電能的燃煤電廠(chǎng)對(duì)周?chē)用裨斐傻母郊虞椛鋭┝繛樘烊槐镜椎?.6‰,其影響很小,不會(huì)對(duì)周?chē)用裨斐晌:Α?/p>

在圍繞著能源與環(huán)境的研究中,針對(duì)燃煤鏈和核電鏈的輻射環(huán)境影響比較,開(kāi)展的研究較多,如“中國(guó)核工業(yè)三十年輻射環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)”、“燃煤排放物中有害物質(zhì)的測(cè)定 ”、“民用型煤環(huán)境影響評(píng)價(jià)與公眾健康危害評(píng)價(jià)”等。近期的研究多見(jiàn)于《能源環(huán)境保護(hù)》、《輻射防護(hù)》等雜志發(fā)表的一些學(xué)術(shù)論文,如燃煤火電廠(chǎng)粉塵的危害及防治、寶雞燃煤電廠(chǎng)周?chē)寥乐刑烊环派湫运秸{(diào)查研究、關(guān)于在建材放射性含量標(biāo)準(zhǔn)中增加氡析出率控制指標(biāo)的建議、燃煤灰渣建材利用產(chǎn)生的輻射影響評(píng)價(jià)、廈門(mén)煤渣與粉煤灰開(kāi)發(fā)應(yīng)用可行性研討、新疆伊犁煤中放射性核素鈾、釷、鐳、鉀比活度等。這些研究對(duì)于增進(jìn)燃煤排放的非致癌污染物、化學(xué)致癌污染物和放射性污染物的深入了解和制定相關(guān)管理決策提供了技術(shù)依據(jù)。

四、我國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用輻射環(huán)境的監(jiān)管

圍繞保護(hù)人類(lèi)和環(huán)境免于電離輻射有害影響這一基本安全目標(biāo),政府負(fù)有勤勉管理的義務(wù)和謹(jǐn)慎行事的責(zé)任。輻射環(huán)境管理是環(huán)境管理的重要組成部分,為了防治放射性污染,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)核能、核技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用,通過(guò)全面規(guī)劃和有效監(jiān)督,對(duì)人為活動(dòng)引起環(huán)境輻射水平升高而進(jìn)行的一項(xiàng)綜合性活動(dòng)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)放射性污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。通過(guò)運(yùn)用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)濟(jì)、教育和科學(xué)技術(shù)手段,協(xié)調(diào)核能、核技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,處理國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各社會(huì)集團(tuán)和個(gè)人有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的相互關(guān)系,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在滿(mǎn)足人們物質(zhì)和文化生活需要的同時(shí),防治放射性污染,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康。

輻射環(huán)境管理范圍:核設(shè)施和輻射設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役,核技術(shù)、鈾(釷)礦、伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中發(fā)生的放射性污染防治活動(dòng),包括引起輻射照射或輻射照射危險(xiǎn)增加的活動(dòng)(實(shí)踐)和采取減小照射防護(hù)的行動(dòng)(干預(yù))。

輻射環(huán)境管理原則:為防止輻射照射對(duì)人和環(huán)境的有害影響提出一個(gè)適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)水平,但不過(guò)分限制可能與照射相關(guān)的有益的人類(lèi)活動(dòng)。對(duì)所有可能導(dǎo)致公眾輻射照射的實(shí)踐和干預(yù)活動(dòng)均應(yīng)符合以下輻射防護(hù)原則:

1.正當(dāng)性原則:任何改變照射情況的決定都應(yīng)當(dāng)是利大于弊,通過(guò)引入新的輻射源,減小現(xiàn)存照射,或減低潛在照射的危險(xiǎn),人們能夠取得足夠的個(gè)人或社會(huì)利益以彌補(bǔ)其引起的損害;

2.防護(hù)最優(yōu)化原則:在考慮了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素之后,個(gè)人受照劑量的大小、受照射的人數(shù)以及受照射的可能性均保持在可合理達(dá)到的盡量低水平,在主要情況下防護(hù)水平應(yīng)當(dāng)是最佳的,取利弊之差的最大值。為了避免這種優(yōu)化過(guò)程的嚴(yán)重不公平的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人受到特定源的劑量或危險(xiǎn)加以限制(采用劑量約束或危險(xiǎn)約束以及參考水平);

3.劑量限值的應(yīng)用原則:除了患者的醫(yī)療照射之外,任何個(gè)人受到來(lái)自監(jiān)管源的計(jì)劃照射的劑量之和不能超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)限值。此外,在放射性廢物管理方面,應(yīng)采取一切可合理達(dá)到的措施實(shí)現(xiàn)廢物最小化,包括采用最佳可行技術(shù)實(shí)施對(duì)所有廢氣、廢液和固體廢物流的整體控制方案優(yōu)化和對(duì)廢物從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程優(yōu)化,力求獲得最佳的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,并有利于可持續(xù)發(fā)展;在應(yīng)急管理方面,必須做出一切實(shí)際努力防止和減輕核事故或輻射事故,并為核或輻射事件(事故)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)做出安排。

輻射環(huán)境管理制度:國(guó)家對(duì)放射性污染的防治,實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一的方針,建立了嚴(yán)格的輻射環(huán)境管理制度。在核設(shè)施的污染防治方面,確立了核設(shè)施(選址、建造、裝料、運(yùn)行、退役等)許可制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度(即放射性污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,并經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用)、規(guī)劃限制區(qū)制度、實(shí)行國(guó)家監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位自行監(jiān)測(cè)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)制度、核事故應(yīng)急制度、核設(shè)施退役計(jì)劃和退役費(fèi)用預(yù)提制度;在核技術(shù)利用的污染防治方面,確立了核技術(shù)利用許可制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、廢放射源收貯制度、放射源安全保衛(wèi)制度;在鈾(釷)礦、伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用的污染防治方面,確立了開(kāi)采或者關(guān)閉鈾(釷)礦和伴生放射性礦的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、鈾(釷)礦監(jiān)測(cè)和定期報(bào)告制度、鈾(釷)礦、伴生放射性礦開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的尾礦的貯存和處置制度、鈾(釷)礦退役管理制度;在放射性廢物的管理方面,確立了排放量申請(qǐng)和報(bào)告制度、放射性流出物排放監(jiān)控制度、高中低水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物分類(lèi)處置制度、放射性固體廢物經(jīng)營(yíng)(貯存、處理和處置)許可證制度、放射性廢物進(jìn)境和過(guò)境管制制度等。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)環(huán)境安全要求、國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件制定。國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。我國(guó)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18871-2002),對(duì)實(shí)踐和干預(yù)的輻射環(huán)境管理做出了規(guī)定。

適用于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐包括:源的生產(chǎn)和輻射或放射性物質(zhì)在醫(yī)學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)或教學(xué)與科研中的應(yīng)用,包括與涉及或可能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的應(yīng)用有關(guān)的各種活動(dòng);

核能的產(chǎn)生,包括核燃料循環(huán)中涉及或可能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的各種活動(dòng);

審管部門(mén)規(guī)定需加以控制的涉及天然源照射的實(shí)踐;

審管部門(mén)規(guī)定的其他實(shí)踐。

適用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的干預(yù)情況是:要求采取防護(hù)行動(dòng)的應(yīng)急照射情況,包括已執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃或應(yīng)急程序的事故情況與緊急情況,審管部門(mén)或干預(yù)組織確認(rèn)有正當(dāng)理由進(jìn)行干預(yù)的其他任何應(yīng)急照射情況;

要求采取補(bǔ)救行動(dòng)的持續(xù)照射情況,包括天然源照射,如建筑物和工作場(chǎng)所內(nèi)氡的照射,以往事件所造成的放射性殘存物的照射,以及未受通知與批準(zhǔn)制度控制的以往的實(shí)踐和源的利用所造成的放射性殘存物的照射;審管部門(mén)或干預(yù)組織確認(rèn)有正當(dāng)理由進(jìn)行干預(yù)的其他任何持續(xù)照射情況。

近年來(lái),人們對(duì)于礦產(chǎn)資源利用活動(dòng)導(dǎo)致天然輻射照射水平升高已經(jīng)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),正在逐步納入監(jiān)管范圍。按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的授權(quán),環(huán)境保護(hù)部于2013年發(fā)布了《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)督管理名錄(第一批)》的通知(環(huán)辦【2013】12號(hào)),納入《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)督管理名錄》,并且原礦、中間產(chǎn)品、尾礦(渣)或者其他殘留物中鈾(釷)系單個(gè)核素含量超過(guò)1Bq/g的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)篇。監(jiān)管部門(mén)通過(guò)技術(shù)審查來(lái)判定其環(huán)境影響是否可以接受,成為輻射環(huán)境監(jiān)督管理的一種手段。

(作者單位:環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心)

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