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《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))近日完成二次公開征求意見。環(huán)保部透露,新修訂的標(biāo)準(zhǔn)明確要求,在對生活垃圾焚燒廠廠址進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時,綜合評價(jià)其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的影響,確定生活垃圾焚燒設(shè)施與常住居民居住場所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對象之間合理的位置關(guān)系。
根據(jù)《城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)(2011年)》,我國垃圾焚燒廠數(shù)量為109座,焚燒處理能力規(guī)模達(dá)到9萬噸/日,焚燒能力所占比例達(dá)到23%。比2001年增加了14倍多。這說明焚燒技術(shù)在中國垃圾處理的分量越來越重。
到2012年,美國共有85座垃圾焚燒利用設(shè)施。從數(shù)量上看,我國垃圾焚燒廠數(shù)量已經(jīng)超過了美國。
近年來,各地建設(shè)的垃圾焚燒廠大多遭遇到了公眾的抵制,其中一個重要原因是,公眾擔(dān)心垃圾焚燒廠排放的被世界衛(wèi)生組織確認(rèn)的致癌物二噁英會影響人們健康。
據(jù)專家介紹,只有在垃圾焚燒溫度低于850℃時,垃圾焚燒不充分時,才會導(dǎo)致尾氣中二噁英等污染物排放不達(dá)標(biāo)。而啟動階段是最容易產(chǎn)生二噁英的時候。對此,新標(biāo)準(zhǔn)對控制二噁英提出了一系列的要求,其中包括,垃圾焚燒啟動階段禁止投加廢物;同時規(guī)定禁止將危險(xiǎn)廢物、電子廢物及其處理處置殘余物在生活垃圾焚燒廠中處置。
標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論確定生活垃圾焚燒廠廠址的位置及其與周圍人群的距離,并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)保主管部門批準(zhǔn),并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。同時明確,在對生活垃圾焚燒廠廠址進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時,應(yīng)重點(diǎn)考慮生活垃圾焚燒設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物(含惡臭物質(zhì))的產(chǎn)生與擴(kuò)散以及可能的事故風(fēng)險(xiǎn)等因素。
新標(biāo)準(zhǔn)要求,生活垃圾焚燒廠應(yīng)設(shè)置焚燒爐運(yùn)行工況在線監(jiān)測裝置,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)采用電子顯示板進(jìn)行公示并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
新標(biāo)準(zhǔn)的修訂也引起環(huán)保組織的高度關(guān)注,自然之友等20多家環(huán)保組織15日向環(huán)保部提交了他們的修改意見。環(huán)保組織呼吁,國家環(huán)保部門加快出臺新的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,確保新的、更加嚴(yán)格的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》能夠在2014年7月1日出臺并實(shí)施。(記者郄建榮)