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湖州:“生態(tài)紅利”催生“生態(tài)自覺(jué)”
2014年01月27日11:39 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 浙江 湖州 紫嶺村 生態(tài)紅利 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 生態(tài)惡化 污染零排放 生態(tài)文明 生態(tài)修復(fù) 德清縣 張曉強(qiáng) 洋家樂(lè) 太湖 藍(lán)藻 血鉛超標(biāo) 湖州市環(huán)保局 朱鴻
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紫嶺村的變遷,只是浙江湖州近年來(lái)不斷改善生態(tài)環(huán)境的一個(gè)縮影。一度飽受環(huán)境污染之痛的湖州市,近年來(lái)大力加強(qiáng)生態(tài)文明探索和環(huán)境整治力度,“生態(tài)紅利”逐步顯現(xiàn),“生態(tài)自覺(jué)”深入人心。
從“守山就是受窮”到不出家門賺大錢
在紫嶺村,一個(gè)名叫“裸心谷”的高端民宿深受外國(guó)人士和都市白領(lǐng)的青睞。雖然人均消費(fèi)在2200元以上,可這個(gè)以回歸自然為賣點(diǎn)的“洋家樂(lè)”,入住率卻常年保持在80%以上。
平時(shí)司空見(jiàn)慣的山林和再普通不過(guò)的民居,經(jīng)老外一包裝,竟然如此“值錢”,這讓世世代代居住在這里的村民感到詫異。“這個(gè)價(jià)格,一半賣的是環(huán)境,另一半賣的是服務(wù)?！钡虑蹇h委書(shū)記張曉強(qiáng)說(shuō)。統(tǒng)計(jì)顯示,10多個(gè)國(guó)家的投資者共在紫嶺村及其周邊建了42家“洋家樂(lè)”,僅去年上半年就接待游客5萬(wàn)人次,其中境外游客3萬(wàn)人次。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入7500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅收近800萬(wàn)元。
筏頭鄉(xiāng)后塢村人項(xiàng)亞明回憶,當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)里關(guān)閉了44家竹拉絲企業(yè)和一家效益很好的筍罐頭廠,自己很不理解。如今,出租自有房屋,一家三口在“洋家樂(lè)”打工,自己種的蔬菜、茶葉還能賣給“洋家樂(lè)”和游客。“全家一年收入近20萬(wàn)元,比過(guò)去打工賺得多多了!”項(xiàng)亞明算下來(lái)喜滋滋的。
好生態(tài)給湖州帶來(lái)的“紅利”遠(yuǎn)不止此。山清水秀、空氣清新,常年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在95%以上。在太湖頻遭藍(lán)藻困擾之時(shí),位于太湖南岸的湖州卻常年保證飲用水源地Ⅱ級(jí)水體。
鐵腕整治實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃
在此之前,湖州曾走過(guò)一段彎路。
印染、造紙、制革、化工占湖州工業(yè)增加值的5%-7%,但對(duì)污染排放的“貢獻(xiàn)”最高可達(dá)70%。2004年和2011年,湖州長(zhǎng)興和德清兩地蓄電池生產(chǎn)企業(yè)的不規(guī)范排放導(dǎo)致周邊村民血鉛超標(biāo),并引發(fā)群體性事件。
湖州是長(zhǎng)三角建筑石料的主要供應(yīng)地,開(kāi)山取石不僅讓山體傷痕累累,還導(dǎo)致河道渾濁,空氣污染。湖州市環(huán)保局局長(zhǎng)朱鴻說(shuō),清洗石料導(dǎo)致淤泥沉積,河床在35年內(nèi)抬高了2米,僅5條主河道的清淤成本就需3億多元。
“老板發(fā)財(cái),百姓遭殃,政府買單。”無(wú)節(jié)制的排污一度導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)惡化,民怨沸騰。痛定思痛,湖州市下決心對(duì)環(huán)境進(jìn)行鐵腕整治。
關(guān)?！爱a(chǎn)業(yè)低端、產(chǎn)品低價(jià)、增長(zhǎng)低效”的落后產(chǎn)能。湖州市經(jīng)信委能源處邵劍平介紹,在對(duì)六大高能耗重污染行業(yè)進(jìn)行落后產(chǎn)能淘汰基礎(chǔ)上,去年湖州又針對(duì)印染、造紙、制革、化工四大行業(yè)的243家企業(yè)開(kāi)展了整治提升工作,并關(guān)停淘汰企業(yè)73家。為減少空氣和水質(zhì)污染,湖州對(duì)石材企業(yè)實(shí)施了關(guān)停、壓縮產(chǎn)能和限采等措施,僅長(zhǎng)興縣一地就關(guān)閉了343家石粉企業(yè)。通過(guò)整治,空氣總懸浮顆粒物和可吸入顆粒物平均日均濃度分別比整治前下降了59.4%和57.1%?！ √嵘a(chǎn)業(yè)檔次,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。竹業(yè)大縣安吉采用高新技術(shù),將竹子的利用率由原來(lái)的30%提高到了100%,以全國(guó)1%的立竹量創(chuàng)造了20%的竹產(chǎn)值。2005年以來(lái),長(zhǎng)興縣先后兩次對(duì)蓄電池行業(yè)進(jìn)行集中整治。嚴(yán)格的污染零排放制度使昔日的“環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)”一躍變?yōu)橹袊?guó)“綠色動(dòng)力能源中心”。
大力治水,責(zé)任到人。投入400億元用于實(shí)施骨干河道生態(tài)整治、城鄉(xiāng)河道生態(tài)修復(fù)、太湖水源生態(tài)保護(hù)、水資源優(yōu)化配置等四大水生態(tài)工程。每位領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任一條河流的河長(zhǎng),對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)負(fù)總責(zé)。如今,湖州所有河流在流入太湖時(shí)均達(dá)到Ⅱ類或Ⅲ類水體。
“綠水青山就是金山銀山”
對(duì)環(huán)境的精心呵護(hù)使得湖州的“生態(tài)紅利”逐年顯現(xiàn),而看得見(jiàn)摸得著的“紅利”又進(jìn)一步催生了百姓的“生態(tài)自覺(jué)”。
在孕育了全國(guó)第一個(gè)“洋家樂(lè)”集群的筏頭鄉(xiāng),村民們不僅自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,還向游客們發(fā)出征集令――如果在山里撿到3個(gè)以上煙頭給予重獎(jiǎng)。昔日受血鉛事件波及一度陷入發(fā)展困境的天能集團(tuán),不僅實(shí)現(xiàn)了污染物零排放和全部污水的循環(huán)再利用,還花巨資建起生產(chǎn)線,專門用于廢舊鉛酸電池的再生和循環(huán)利用?！捌髽I(yè)發(fā)展壯大了,應(yīng)該反哺社會(huì),為保護(hù)環(huán)境做更多事。”董事長(zhǎng)張?zhí)烊谓榻B,僅這條生產(chǎn)線每年就可無(wú)害化回收和處理40多萬(wàn)噸廢鉛蓄電池。
湖州還探索實(shí)施“考綠不考工”和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。取消部分地區(qū)工業(yè)考核指標(biāo),加大森林覆蓋率等綠色GDP考核比例。
最早探索實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的德清縣,由縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付給禁止發(fā)展工業(yè)地區(qū)農(nóng)民的人均補(bǔ)償費(fèi)用,13年來(lái)由1.9萬(wàn)人擴(kuò)大到了3.15萬(wàn)人,生態(tài)補(bǔ)償款人均翻了一番多。
綠水青山就是金山銀山。湖州市委書(shū)記馬以說(shuō):“如今,活生生的事實(shí)證明了這個(gè)樸素的真理?！?