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原標(biāo)題:承德 打造京津生態(tài)綠色屏障
??????? ——專(zhuān)訪承德市市長(zhǎng)趙鳳樓
“牢牢抓住北京功能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)外遷的機(jī)遇,做好京津合作文章。打造承接北京公共服務(wù)設(shè)施疏解的先行區(qū),集中建設(shè)承接教育、醫(yī)療、文化、科研等公共服務(wù)設(shè)施疏解的基地;打造承接北京高端產(chǎn)業(yè)要素轉(zhuǎn)移的聚集區(qū)”
記者:作為京津生態(tài)屏障地區(qū),在生態(tài)文明建設(shè)中,承德有哪些優(yōu)勢(shì)?
趙鳳樓:綠茵圍繞、碧水環(huán)城、古木林立、阡陌縱橫……是承德市這座有著三千年歷史紫塞名城的清新氣息。承德市有著緊鄰京津、背靠遼蒙、一市連五省、直通三大港的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),是京津的重要水源地和生態(tài)屏障,境內(nèi)有灤河、潮河、遼河、大凌河四大水系,生態(tài)優(yōu)勢(shì)已成為其最寶貴的資源。
2003年,在河北省率先啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè)以來(lái),承德市先后制定了一系列規(guī)劃,實(shí)施了生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、污染源治理、節(jié)水體系建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)10個(gè)方面256個(gè)工程項(xiàng)目,總投資296.3億元。2008年被環(huán)保部列為全國(guó)18個(gè)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)之一,有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)5個(gè),省級(jí)自然保護(hù)區(qū)9個(gè);國(guó)家級(jí)森林公園7個(gè),省級(jí)森林公園10個(gè)。地處京津上風(fēng)上水的特殊地理位置,承德市是環(huán)京津地區(qū)的重要生態(tài)功能區(qū),是“京津水源地水源涵養(yǎng)重要區(qū)”和“陰山北麓-渾善達(dá)克沙地防風(fēng)固沙重要區(qū)”,肩負(fù)著為京津阻沙源、蓄水源的重要任務(wù)。
記者:如何處理好構(gòu)筑京津生態(tài)屏障與增加老百姓綠色福利的關(guān)系?
趙鳳樓:承德市提出既要為京津構(gòu)筑生態(tài)屏障,又要為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)“綠色銀行”。承德市多年來(lái)始終堅(jiān)持生態(tài)屏障與生態(tài)產(chǎn)業(yè)一起抓,立足打造首都綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和首都休閑農(nóng)業(yè)觀光養(yǎng)生基地,全力推動(dòng)保護(hù)生態(tài)與農(nóng)民增收“共贏”。堅(jiān)持把發(fā)展林業(yè)、提高森林覆蓋率作為實(shí)現(xiàn)山川秀美的重要途徑,科學(xué)編制《承德生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,明確壩上防風(fēng)固沙林、北部水源涵養(yǎng)林、中部水保經(jīng)濟(jì)林、南部經(jīng)濟(jì)林的總體目標(biāo)。
把大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林作為農(nóng)民脫貧增收的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),把提高綠色產(chǎn)出率作為各級(jí)黨委政府興市富民的重要任務(wù),積極培育林果加工、生態(tài)旅游、中草藥種植、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),不斷拓寬農(nóng)民增收致富的途徑,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到255萬(wàn)畝,其中有機(jī)食品基地達(dá)到145萬(wàn)畝,人均林地占有量達(dá)到10畝,人均擁有1畝經(jīng)濟(jì)林。力爭(zhēng)到2020年,農(nóng)民人均3畝以上經(jīng)濟(jì)林,為全面達(dá)到小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)的“共贏”。
記者:承德如何抓住北京“創(chuàng)新”外溢、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,更快融入首都經(jīng)濟(jì)圈?
趙鳳樓:承德堅(jiān)持“服務(wù)京津、借力京津、融入京津”的理念,構(gòu)筑生態(tài)屏障,推動(dòng)互利發(fā)展。作為環(huán)京津地區(qū)的重要生態(tài)功能區(qū),承德在處理生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題上,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,研究建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)綠色發(fā)展的剛性約束,堅(jiān)決不上影響京津生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,打好“工業(yè)污染、燃煤削減、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、揚(yáng)塵污染和油煙排放”五大治理攻堅(jiān)戰(zhàn),繼續(xù)保持華北最優(yōu)、獨(dú)具魅力的生態(tài)環(huán)境,持續(xù)增強(qiáng)為京津提供生態(tài)服務(wù)的能力。
牢牢抓住北京功能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)外遷的機(jī)遇,做好京津合作文章。打造承接北京公共服務(wù)設(shè)施疏解的先行區(qū),集中建設(shè)承接教育、醫(yī)療、文化、科研等公共服務(wù)設(shè)施疏解的基地;打造承接北京高端產(chǎn)業(yè)要素轉(zhuǎn)移的聚集區(qū),深化與央企京企合作,推動(dòng)電子信息、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域科技創(chuàng)新和成果,轉(zhuǎn)化為支撐承德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);打造承接北京高端人群休閑消費(fèi)的生活區(qū),發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化空間布局,提高承載能力,為北京高端人群提供一個(gè)優(yōu)越舒適的消費(fèi)環(huán)境和生活環(huán)境。
以打造首都衛(wèi)星城為主攻方向,進(jìn)一步明確城市功能定位,做“精”老城區(qū),做強(qiáng)南部新城,做優(yōu)北部新城,建設(shè)生態(tài)、宜居、宜游、宜業(yè)城市,不斷提升中心城市輻射帶動(dòng)能力。加快推進(jìn)京沈高鐵、津承鐵路、承平高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)環(huán)首都三縣與北京公交對(duì)接,構(gòu)建一小時(shí)交通圈,實(shí)現(xiàn)與北京“同城化”發(fā)展。
(本報(bào)記者 高玉)