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遇重霧霾室外工作者應(yīng)停工避讓 貨車要限行
關(guān)鍵詞： 霧霾 重污染 級預(yù)案 避讓 應(yīng)急預(yù)案
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今天，杭州市政協(xié)十屆三次會議將開幕。昨天，民建杭州市委會舉行新聞發(fā)布會，其中，《關(guān)于杭州進一步細化應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對霧霾的建議》引起廣泛關(guān)注。
該集體提案認為，“治霾”是一個長期的過程，雖然去年12月底，杭州正式出臺了《杭州市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》，但“就目前而言，還存在具體實施難到位，預(yù)警機制不健全，應(yīng)急預(yù)案需細化等問題。”
應(yīng)急預(yù)案具體落實難
民建杭州市委會提出，在預(yù)案中到達I級(紅色)響應(yīng)時，其中“交通運輸部門進一步加大公交運力保障”只是一條建議性條款，而“當日高峰被限行的2個車號的車輛，限行時間為6時至24時，限行范圍不變”是強制性條款，那么，“一旦出現(xiàn)I級(紅色)響應(yīng)，公共交通如何來保障市民正常的工作出行難以落到實處?！?/p>
又如，預(yù)案多處提到“嚴格控制公務(wù)車使用”，市級行政單位車改試行多年，但是機關(guān)借用事業(yè)單位的車輛、事業(yè)單位租用車輛現(xiàn)象目前難以控制和杜絕。
再如，預(yù)案提到到達I級(紅色)響應(yīng)后，企事業(yè)單位根據(jù)情況可實行彈性工作制，但是沒有強制性條款進行約束，很有可能會造成學校停課、學生放假，但是企事業(yè)單位照常上班，孩子無人照看的情況會普遍存在。
室外工作者也應(yīng)及時停工或輪崗
為此，提案認為要制訂具體細則，對應(yīng)急預(yù)案切實有效地進行梳理和整改。
比如，對于室外工作者，應(yīng)和學校等單位施行同時和同等級的避讓，及時停工或?qū)嵭休啀?，減少對健康的危害。
關(guān)于限行措施，貨車高峰期應(yīng)分優(yōu)先級和普通級，視預(yù)案響應(yīng)程度分類進行限制，在I級預(yù)案時應(yīng)限制市區(qū)大型貨車尤其是渣土運輸車、與搶險無關(guān)工程特種車輛等的使用;外地大客車限制進入市區(qū)，定點換乘清潔能源車;公交公司的除市區(qū)正常班次營運外，其他商務(wù)用大型客車限行;臨時駐車(除即下即走外)必須熄火。
再比如，對于控制公車使用，單位彈性工作制等條款制定具體細則，并嚴格執(zhí)行。
應(yīng)急機制也要分區(qū)域?qū)Υ?/p>
提案認為，就杭州全市的范圍而言，各區(qū)域的空氣條件也不盡相同，以杭州為例，位于下沙的監(jiān)測站點監(jiān)測值明顯高于其他監(jiān)測點。對這些重點污染的區(qū)域目前還沒有提前預(yù)警和提前應(yīng)急的機制。
建議：“對于各區(qū)域特別是重點污染區(qū)域應(yīng)實時預(yù)警，可在區(qū)域內(nèi)實行區(qū)別性的應(yīng)急措施，重污染區(qū)域提前應(yīng)急。如污染較嚴重的下沙、余杭等地應(yīng)根據(jù)實際的污染等級實行相應(yīng)的舉措?！?/p>
同時，霧霾天氣的監(jiān)測和預(yù)報是動態(tài)的過程，目前受設(shè)備和技術(shù)的限制，預(yù)警機制還比較滯后，特別是涉及到學校停課的通知，以及更大范圍的停產(chǎn)、停工、限行等，往往會讓公眾措手不及而引發(fā)很多問題。
建議：進一步完善應(yīng)急預(yù)案。一是提高預(yù)報的準確性和時效性，完善各部門的聯(lián)動預(yù)警機制，并把準確、科學的監(jiān)測信息、空氣污染情況和防護要點等盡早通過微信平臺、短信提醒等動態(tài)方式告知每位市民。
面對越來越嚴重的霧霾天氣，政府應(yīng)引導(dǎo)廣大市民提高自我防護意識，并做好日常應(yīng)急防護工作。免費發(fā)放口罩和其他防護用品，同時應(yīng)在公共室內(nèi)場所安裝大型空氣凈化裝置，減少公共場所的室內(nèi)空氣污染。