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2014年02月11日09:24 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

北京霧霾中的一天 本刊記者 肖翊|攝

生活啟動(dòng)“霧霾模式”

在北京市海淀區(qū)生活的葉鈴子（化名）是一個(gè)兩歲孩子的媽媽，也是一對(duì)六旬老人的女兒。一直以來(lái)，老人孩子的健康，是她最記掛的事。

2013年初，北京首次爆發(fā)有數(shù)據(jù)可查的大面積空氣污染，此前就對(duì)北京天氣格外敏感的葉鈴子便養(yǎng)成了這樣的習(xí)慣：每天早晨拉開(kāi)窗簾，先看一眼天空，如果看到有灰塵、霧、霾，立刻上網(wǎng)查看PM2.5（大氣中直徑小于或等于 2.5 微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物，目前中國(guó)部分地區(qū)“霾”的主要組成部分）指數(shù)實(shí)時(shí)播報(bào)，如果是輕微污染或者更嚴(yán)重，就要關(guān)照父母，今天別帶孩子出門(mén)。

2014年1月14日，中國(guó)氣象局發(fā)布的2013年《中國(guó)氣候公報(bào)》顯示，去年中國(guó)中東部地區(qū)平均霧日數(shù)16天，較常年偏少8天，為1961年以來(lái)最少；平均霾日數(shù)36天，較常年偏多27天，為1961年以來(lái)最多。其中，江蘇、安徽、浙江、河南、河北、北京、天津等地的部分地區(qū)，霾日數(shù)超過(guò)100天。

平均下來(lái)，幾乎每隔四五天，葉鈴子的女兒就有兩三天不能到戶外活動(dòng)。她對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者抱怨：“兒童保健醫(yī)生都說(shuō)，這么大的孩子要多曬太陽(yáng)，最少要戶外活動(dòng)兩小時(shí)，可是這天氣怎么出門(mén)？”

以前，葉鈴子的父親每天早晨要到公園舞劍，聽(tīng)到專家說(shuō)“霧霾天氣不適宜戶外運(yùn)動(dòng)”之后，老爺子的運(yùn)動(dòng)周期常被突如其來(lái)的霾攪亂，后來(lái)索性放棄了。

為了抵抗霧霾，葉鈴子買來(lái)空氣凈化器、防PM2.5口罩等“裝備”。考慮到父母的心肺功能已經(jīng)不如年輕人，葉鈴子還時(shí)常買點(diǎn)潤(rùn)肺效果好的雪梨、荸薺、百合、銀耳……“不知道有沒(méi)有用，至少心理安慰一下?！?/p>

如今，全國(guó)各地很多家庭都像葉鈴子家這樣啟動(dòng)了“霧霾模式”。電商網(wǎng)站、商場(chǎng)藥店，價(jià)格在二三十元的防塵口罩月銷量動(dòng)輒過(guò)萬(wàn)；價(jià)格上千元的家用空氣凈化器，月銷量整體高于同等價(jià)位的空調(diào)、熱水器；“更高級(jí)”的PM2.5檢測(cè)儀、霧霾防毒面具也不乏人問(wèn)津。甚至有的醫(yī)院還開(kāi)了“霧霾門(mén)診”，不過(guò)終因病因復(fù)雜、治療困難而不了了之。

據(jù)媒體報(bào)道，1月11日起，北京空氣再次出現(xiàn)連續(xù)4天的重度污染，北京市兒童醫(yī)院每天有超過(guò)800個(gè)孩子接受霧化治療。截至1月14日，兒童醫(yī)院呼吸哮喘普通號(hào)排到了3月13日，副主任醫(yī)師號(hào)已排至4月15日。

北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授潘小川在接受媒體采訪時(shí)介紹，2013年底，國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)(IARC)已經(jīng)把大氣污染的細(xì)顆粒物（PM2.5）確定為致癌物，但霧霾致癌的可能性有多大，關(guān)鍵要看不同地區(qū)大氣污染的程度有多大，公眾沒(méi)必要因此恐慌，并不是說(shuō)每個(gè)人都會(huì)得癌癥。

潘小川表示，霧霾對(duì)心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)確實(shí)能夠造成影響，造成超額死亡，但目前還沒(méi)有對(duì)生殖系統(tǒng)這方面的研究，因?yàn)樯婕暗降诙?，需要觀察更長(zhǎng)時(shí)間，霧霾是否會(huì)對(duì)生育生殖功能造成影響，短期內(nèi)恐怕不會(huì)那么明顯地顯現(xiàn)出來(lái)。

與流行病毒不同，霧霾對(duì)人造成的危害是廣泛、慢性，甚至是不確定的，這種看似“不確定打擊”也造成了人們莫名的恐懼。因此在過(guò)去的這一年，因?yàn)殪F霾，人們對(duì)大氣污染的反思和應(yīng)對(duì)都超越了以往。

完不成任務(wù)要“提頭來(lái)見(jiàn)”

治霾，已經(jīng)刻不容緩。

2013年年初，大規(guī)模霧霾天氣爆發(fā)之后不久，環(huán)保部官方網(wǎng)站上，74城市空氣質(zhì)量狀況月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)如約而至，且內(nèi)容不斷豐富、完善。

環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部委，分別從制訂防治計(jì)劃、調(diào)整落后產(chǎn)能、提供資金支持、鼓勵(lì)清潔能源等方向找到治理霧霾與自身工作的結(jié)合點(diǎn)，從國(guó)家層面向制服霾害擎起利劍。

2013年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（下稱“大氣防治國(guó)十條”），提出“力爭(zhēng)再用五年或更長(zhǎng)時(shí)間，逐步消除重污染天氣，全國(guó)空氣質(zhì)量明顯改善”的目標(biāo)，并針對(duì)不同地區(qū)定下具體指標(biāo)，且每一項(xiàng)所涉及的任務(wù)都有嚴(yán)格的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和量化指標(biāo)：到2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右；到2017年，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下等。

2013年12月上旬，中共中央組織部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》公開(kāi)發(fā)表，再次強(qiáng)調(diào)“不以GDP論英雄”，仿佛一顆定心丸，讓愿意在大氣污染乃至所有的污染治理和生態(tài)保護(hù)上花力氣的官員們踏實(shí)了。

《北京2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》在大氣防治國(guó)十條發(fā)布一周后亮相，將治霾行動(dòng)分解為84項(xiàng)具體任務(wù)，每一項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和市屬國(guó)有企業(yè)的50多位“一把手”頭上，完不成任務(wù)將按人頭追責(zé)。

據(jù)媒體報(bào)道，2014年1月19日，北京市兩會(huì)上，北京市市長(zhǎng)王安順表示，他已經(jīng)和中央簽署了責(zé)任狀，落實(shí)即將出臺(tái)的《大氣污染防治條例》，如果空氣污染（治理目標(biāo)）到2017年實(shí)現(xiàn)不了，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了句既是玩笑話，也是分量很重的話——“提頭來(lái)見(jiàn)”。

環(huán)保部已與全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）簽署了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了到2017年各地PM2.5和PM10（直徑在10微米以下的顆粒物，又稱為可吸入顆粒物或飄塵）濃度下降的指標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)了地方政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任。其中，任務(wù)最重的京、津、冀三省市PM2.5的年均濃度下降目標(biāo)為25%，目前空氣質(zhì)量最好的瓊、藏、滇三省區(qū)也需要持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

2014年1月1日起，全國(guó)實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息的城市已由2013年的74個(gè)增至190個(gè)，其中161個(gè)地級(jí)及以上城市還將發(fā)布空氣質(zhì)量月報(bào)，并參與空氣質(zhì)量排名，公眾可上網(wǎng)或用手機(jī)客戶端查詢實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。環(huán)保部監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)羅毅稱，目前可實(shí)現(xiàn)對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的無(wú)縫隙監(jiān)督，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)會(huì)進(jìn)行自動(dòng)化處理，生成報(bào)告和網(wǎng)絡(luò)信息后快速發(fā)布，可有效減少對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的人為干擾。

2014年，從國(guó)家到地方，密集的政策與行動(dòng)，表達(dá)了中國(guó)治霾的決心，也標(biāo)志著“重典治霾元年”的正式開(kāi)啟。

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