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環(huán)保部督查組遭遇排污企業(yè)閉門(mén)羹
2014年02月25日08:58 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 督查組 排污企業(yè) 污染成因 企業(yè)治理 企業(yè)污染
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今天是我國(guó)中東部地區(qū)遭遇此次灰霾污染的第5天。雖然衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)表明，空氣污染較重的面積較昨天已經(jīng)縮小，但根據(jù)現(xiàn)有氣象條件，直到2月27日冷空氣來(lái)臨，京津冀等重污染地區(qū)才有可能走出灰霾。
在此輪灰霾襲擊我國(guó)100多萬(wàn)平方公里國(guó)土面積的過(guò)程中，環(huán)保部正好派出12個(gè)督查組對(duì)京津冀及其周邊地區(qū)的污染防治情況進(jìn)行督查，本報(bào)也派出記者隨一路督查組采訪。
多個(gè)督查組發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)的企業(yè)仍在肆意排污、處于無(wú)組織排放狀態(tài)，個(gè)別企業(yè)污染嚴(yán)重，影響了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。甚至在有的地方，企業(yè)居然阻止環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)廠檢查，還有的對(duì)督查組的車(chē)輛尾隨、跟蹤。
每次灰霾污染大規(guī)模襲來(lái)，環(huán)保部都會(huì)分析形成的原因，排在首位的都是污染排放量大、強(qiáng)度高。
誰(shuí)是污染的貢獻(xiàn)者？此前，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒首民曾表示，機(jī)動(dòng)車(chē)污染和秸稈焚燒等問(wèn)題對(duì)灰霾污染的貢獻(xiàn)不容忽視，但當(dāng)前大氣污染的來(lái)源中，企業(yè)違法生產(chǎn)依然是污染的主要組成部分。
也正是基于這樣的判斷，2013年10月，環(huán)保部決定，在這個(gè)冬天的整個(gè)采暖期，都將派督查組督促京津冀及周邊地區(qū)的大氣治理。
在一二月陸續(xù)結(jié)束的各地兩會(huì)上，至少有26個(gè)?。▍^(qū)、市）在各自的政府工作報(bào)告中提出“治理大氣污染”的民生目標(biāo)，“鐵腕治污”、“背水一戰(zhàn)”等軍令狀不絕于耳，可就是在政府這樣的高壓治理態(tài)勢(shì)以及民眾對(duì)藍(lán)天白云的迫切要求下，居然還有不少企業(yè)肆意違法排污。
此輪重污染發(fā)生時(shí)，環(huán)保部華北督查中心正負(fù)責(zé)對(duì)河南鄭州的大氣治理情況進(jìn)行督查。在當(dāng)?shù)兀讲榻M在對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，被多家企業(yè)拒之門(mén)外。
督查組成員回憶，在新鄭福華鋼鐵集團(tuán)門(mén)口，當(dāng)環(huán)保執(zhí)法人員要求進(jìn)廠檢查時(shí)，被門(mén)衛(wèi)以工廠已經(jīng)停產(chǎn)為由拒絕。對(duì)執(zhí)法人員提出的任何問(wèn)題，門(mén)衛(wèi)均以“不知道”來(lái)回復(fù)。后據(jù)督查組了解，該企業(yè)并沒(méi)有停產(chǎn)。
同樣的情況出現(xiàn)在新鄭市恒益瓷業(yè)，當(dāng)督查人員進(jìn)入廠區(qū)找到相關(guān)人員要求進(jìn)行執(zhí)法時(shí)，被工作人員強(qiáng)行要求離開(kāi)，并聲稱(chēng)他們“不搞環(huán)保”。
在登封市鋁莊碳素廠，當(dāng)執(zhí)法人員進(jìn)廠，準(zhǔn)備對(duì)違法行為進(jìn)行拍攝取證時(shí)，遭到了企業(yè)負(fù)責(zé)人的阻擾。
環(huán)保部污染防治司和華北督查中心組成的聯(lián)合督查組在河北邢臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)也數(shù)次遇阻。
據(jù)介紹，在邢臺(tái)的建滔（河北）化工有限公司廠外，督查組的執(zhí)法車(chē)被從廠區(qū)沖出來(lái)的車(chē)堵住，車(chē)上下來(lái)的保安將執(zhí)法人員團(tuán)團(tuán)圍住。在糾纏了20多分鐘后，保安才離去。
包括本報(bào)記者隨訪的去河北邯鄲的督查組在內(nèi)的多路執(zhí)法人員都有被企業(yè)車(chē)輛跟蹤、尾隨的經(jīng)歷。督查組的一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，一些心虛的排污企業(yè)，一看有北京號(hào)牌的車(chē)輛在廠區(qū)附近轉(zhuǎn)悠，就會(huì)采取尾隨、跟蹤、驅(qū)趕的做法。
12個(gè)督查組的檢查報(bào)告陸續(xù)完成，“企業(yè)無(wú)組織排放”成為鄭州、石家莊、天津、德州、唐山、邢臺(tái)等地區(qū)共同存在的問(wèn)題，而且有一些企業(yè)是當(dāng)?shù)貙也閷曳傅奈廴敬髴簟?/p>
在唐山，督查組查看了46家工業(yè)企業(yè)，其中34家存在各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，其中的河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司因?yàn)槎嗯_(tái)燒結(jié)機(jī)未按期完成脫硫設(shè)施建設(shè)曾被環(huán)保部門(mén)要求停產(chǎn)。但目前這家企業(yè)依然在沒(méi)有脫硫設(shè)施的情況下，將大量污染物直排大氣。
在北京周邊，也有違法排放的企業(yè)。環(huán)保部華北督查中心在北京郊區(qū)進(jìn)行檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)，房山區(qū)太行前景水泥有限公司（金隅集團(tuán)下屬公司）除塵設(shè)施不運(yùn)行，在熟料轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程，大量粉塵無(wú)組織排放，場(chǎng)地積灰嚴(yán)重；牛欄山酒業(yè)公司三臺(tái)鍋爐煙氣均未實(shí)質(zhì)脫硫，數(shù)據(jù)造假；燕京啤酒北廠鍋爐煙氣密封不嚴(yán)，存在漏氣情況。
環(huán)保部科技司司長(zhǎng)熊躍輝曾多年在執(zhí)法一線工作，每當(dāng)有人和他討論灰霾污染成因時(shí)，他總會(huì)提及責(zé)任不到位，其中既有政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不到位，也有企業(yè)治理污染的責(zé)任不到位，當(dāng)然也有一些地方執(zhí)法監(jiān)管的不到位。
來(lái)自環(huán)保部的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2月23日，京津冀及周邊地區(qū)中，有18個(gè)城市出現(xiàn)重度及以上污染，其中邢臺(tái)、邯鄲、陽(yáng)泉、張家口、石家莊、衡水和德州7個(gè)城市空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染。