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政府工作報(bào)告明確提出,出重拳強(qiáng)化污染防治,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。報(bào)告還著重從大氣、水、土壤污染治理方面進(jìn)行了部署。這意味著中國(guó)將“水陸空”三位一體開(kāi)展污染防治。
空氣從PM2.5PM10入手治霾
原文:以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。
解讀:“霧霾的形成是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,要消除不會(huì)一蹴而就?!比珖?guó)人大代表、遼寧省沈陽(yáng)市人大常委會(huì)主任趙長(zhǎng)義說(shuō),大氣治理單靠某一個(gè)城市來(lái)解決是不行的,需要深化區(qū)域聯(lián)手、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)治。同時(shí)要認(rèn)真分析各區(qū)域霧霾形成的原因和特點(diǎn),有針對(duì)性地、系統(tǒng)地、科學(xué)合理地進(jìn)行治理。
水源推進(jìn)治理讓重點(diǎn)流域變清
原文:實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。
解讀:全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、住建部副部長(zhǎng)仇保興表示,從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展規(guī)律來(lái)看,當(dāng)城市化率達(dá)到50%以后一段時(shí)期,往往會(huì)從水量型危機(jī)轉(zhuǎn)向水質(zhì)型危機(jī),水污染事件進(jìn)入高發(fā)期。
“水生態(tài)治理是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),一旦放松管制或者治理力度降低,水環(huán)境的狀況就可能出現(xiàn)反復(fù)。我們要樹(shù)立以生態(tài)修復(fù)、循環(huán)利用為核心的科學(xué)治水理念,通過(guò)法律政策、市場(chǎng)機(jī)制、科學(xué)技術(shù),解決水安全問(wèn)題。”仇保興說(shuō)。
土壤實(shí)施修復(fù)工程為大地排毒
原文:實(shí)施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染。
解讀: “沒(méi)有清潔的土壤,何來(lái)健康的食物?!比珖?guó)人大代表、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)呂忠梅說(shuō),土壤污染是綜合性的污染,包括重金屬污染、過(guò)量化肥農(nóng)藥污染和大氣沉降物污染等。
不少代表委員表示,為了人類健康,必須持續(xù)加大對(duì)污染行為監(jiān)管和懲治力度。加快實(shí)施土壤修復(fù)工程,為大地“排毒”。
據(jù)新華社
■權(quán)威釋疑
環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢:
京津冀數(shù)據(jù)見(jiàn)好轉(zhuǎn),治霾要有耐心
霧霾成了全民話題,成了一些城市標(biāo)志性的難題,自然,掌管環(huán)保大計(jì)的環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢也成了記者的焦點(diǎn)??上?,開(kāi)幕式前的紅地毯上,因?yàn)橛浾邆冋χ岸ⅰ眲e的部長(zhǎng),周生賢越過(guò)記者“采訪墻”,快步上了樓梯。直到開(kāi)幕式結(jié)束后,記者才成功“圍”住了周部長(zhǎng)。
與民眾“霧霾越來(lái)越嚴(yán)重”的感受相反,周生賢表示,相比去年同期,在同樣氣象條件、可比口徑一致的情況下,今年京津冀地區(qū)的霧霾狀況從數(shù)據(jù)上看已見(jiàn)好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了積極變化。比如,去年京津冀PM2.5濃度最高值1000多,今年最高值降到了900多,濃度平均值也有所下降。周生賢說(shuō),這樣的數(shù)值變化老百姓感受不到,但表明積極的變化在發(fā)生,“堅(jiān)持下去,老百姓就能感覺(jué)到,希望大家要有足夠的耐心?!?/p>
周生賢說(shuō),目前霧霾防治存在企業(yè)偷排、地方政府保護(hù)、環(huán)保部門監(jiān)管不力這三個(gè)問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào),未來(lái)治理污染應(yīng)該既打攻堅(jiān)戰(zhàn),又打持久戰(zhàn)。
和去年一樣,今年周生賢又被記者數(shù)度拋來(lái)同樣的問(wèn)題:“您家里用空氣凈化器嗎?”去年,周生賢回答說(shuō):“沒(méi)有!”今年,他笑而不答。記者王海亮
今年大氣治理部分舉措
燃煤小鍋爐
淘汰5萬(wàn)臺(tái)
燃煤電廠
脫硫1500萬(wàn)千瓦
脫硝1.3億千瓦
除塵1.8億千瓦
黃標(biāo)車?yán)吓f車
淘汰600萬(wàn)輛
車用柴油
全國(guó)供應(yīng)
國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)柴油
聲音
把污染企業(yè)
扔出GDP籃子
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央研究中心研究員許進(jìn)在接受北京晨報(bào)記者采訪時(shí)建議,在統(tǒng)計(jì)GDP時(shí),不應(yīng)計(jì)算污染企業(yè)的“貢獻(xiàn)”。
許進(jìn)建議,在建立更加科學(xué)的干部考核體系之前,應(yīng)對(duì)GDP的構(gòu)成加以區(qū)分。對(duì)于國(guó)務(wù)院限制發(fā)展項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)值單獨(dú)統(tǒng)計(jì),不列入地區(qū)生產(chǎn)總值。對(duì)于在國(guó)務(wù)院頒布限制發(fā)展項(xiàng)目清單之后上馬的項(xiàng)目,其生產(chǎn)值不僅不列入地區(qū)生產(chǎn)總值,還要在地區(qū)生產(chǎn)總值中作懲罰性扣除,“把污染企業(yè)從GDP的籃子里扔出去!”