環(huán)境保護(hù) 川南探索建立聯(lián)防機(jī)制
|
|
環(huán)保
今年4月21日，成都平原秸稈禁燒工作推進(jìn)暨聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)席會(huì)議指出，四川將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域間秸稈禁燒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，自貢、瀘州、內(nèi)江、樂(lè)山、宜賓等城市，將建立川南城市群秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
這次會(huì)議釋放出一個(gè)信號(hào)：川南城市將在環(huán)境保護(hù)方面加強(qiáng)合作，共同探索建立一種聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，將是未來(lái)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化的重大課題。
川南四城瀘州率先探索將秸稈變資源
2013年，瀘州市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈加快推進(jìn)秸稈綜合利用的意見(jiàn)》，意見(jiàn)中對(duì)瀘州市禁止露天焚燒秸稈重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了劃分，其中包括各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及周圍1平方公里范圍之內(nèi)，走在川南前列。今年，瀘州市政府又下發(fā)了《關(guān)于劃定禁止露天焚燒秸稈區(qū)域的通知》，劃定了瀘州市易發(fā)生秸稈焚燒的區(qū)域并規(guī)定了目標(biāo)責(zé)任。
從近幾年的情況來(lái)看，瀘州焚燒秸稈的現(xiàn)象較少，村民通常把秸稈作為肥料等處理，這與秸稈綜合利用的大力宣傳密不可分。瀘州市環(huán)保部門(mén)協(xié)同農(nóng)業(yè)部門(mén)，在大力推進(jìn)秸稈綜合利用方面采取了多種措施，如在全市推廣秸稈快速腐熟還田，秸稈機(jī)械化粉碎還田；鼓勵(lì)發(fā)展秸稈飼料，以滿足奶牛、肉牛、羊養(yǎng)殖飼料需求等。
“我們鼓勵(lì)發(fā)展以秸稈為主要原料的紡織工藝、秸稈制碳、秸稈制酒精、秸稈有機(jī)肥加工等，沒(méi)有絕對(duì)的廢物，只有沒(méi)有放對(duì)位置的資源?！睘o州市環(huán)保局農(nóng)村生態(tài)科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為鼓勵(lì)秸稈綜合利用，瀘州市政府在技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)備研制相關(guān)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助，將秸稈還田、青貯等相關(guān)機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，并對(duì)秸稈綜合利用企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置秸稈處理機(jī)械給予信貸支持，各類秸稈工業(yè)利用及加工項(xiàng)目，優(yōu)先給予扶持。
大氣治理部門(mén)聯(lián)動(dòng)模式可推廣到川南
目前，瀘州市空氣污染主要來(lái)自施工工地、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車污染等方面。為此，瀘州市開(kāi)展了城區(qū)揚(yáng)塵污染集中治理的工作，以工地?fù)P塵、煤油煙等作為重點(diǎn)內(nèi)容。機(jī)動(dòng)車尾氣治理，由瀘州市公安局牽頭，各個(gè)區(qū)政府等部門(mén)配合，從源頭上禁止尾氣排放不合格的車輛上路行駛。此外，由瀘州市住建局牽頭，在城區(qū)主要入口設(shè)置了臟車清洗場(chǎng)地。
“這種部門(mén)聯(lián)動(dòng)的模式，也可與推廣到川南城市群，這需要首先打破行政壁壘。”瀘州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來(lái)一段時(shí)間，瀘州將主動(dòng)與川南其他城市對(duì)接，通過(guò)交流、總結(jié)、推廣各個(gè)市內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，共同探索建立川南地區(qū)的環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
2014年，在瀘州市環(huán)保局制定的《瀘州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》中，明確了2014-2017年全市大氣污染防治的工作目標(biāo)：力爭(zhēng)到2017年，瀘州市可吸入顆粒物（PM10）年均濃度比2012年下降20%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高?！耙瓿蛇@項(xiàng)工作，瀘州必須加強(qiáng)與川南其他城市的聯(lián)動(dòng)和合作。因?yàn)橹灰系貐^(qū)的空氣質(zhì)量全部提高了，瀘州的空氣質(zhì)量自然也就變好了?！睘o州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
治污減排沱江長(zhǎng)江水域須四城聯(lián)防
“川南四城，由沱江和長(zhǎng)江串聯(lián)起來(lái)，在水污染治理方面，只有建立川南聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，才會(huì)事半功倍?！睘o州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，水污染治理是既是瀘州環(huán)境污染治理的重要方面，也是川南城市群應(yīng)該重點(diǎn)研究的課題。
在這方面，瀘州市曾出臺(tái)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》，要求強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)廢水、城市生活污水和小流域水環(huán)境綜合整治。目前，瀘州市已建成7座城市生活污水處理廠，日處理生活污水12.1萬(wàn)噸。同時(shí)，按照《瀘州市排水規(guī)劃》，“十二五”期間，瀘州市擬新建二道溪二期、納溪二期、城南、城東等四座城市生活污水處理廠，目前二道溪二期已動(dòng)工建設(shè)，納溪二期、城南、城東正在開(kāi)展前期工作。
為促進(jìn)主要污染物總量減排工作，瀘州市政府開(kāi)展了工業(yè)污染源綜合整治。近三來(lái)年，已累計(jì)投入資金7億多元，對(duì)全市的50余家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了限期治理，還對(duì)瀘天化、北方化工、海東皮革、川南機(jī)械廠等16家企業(yè)開(kāi)展了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，督促和指導(dǎo)企業(yè)逐步建立“源頭控制、過(guò)程管控、清潔生產(chǎn)、末端治理”全防全控體系。
2014年度，瀘州市政府決定對(duì)四川瀘州沱江水泥有限公司等15個(gè)工業(yè)污染源企業(yè)限期綜合整治，15個(gè)工業(yè)污染源企業(yè)完成綜合整治后，預(yù)計(jì)可削減氮氧化物9860噸/年、化學(xué)需氧量463噸/年、氨氮4噸/年，為瀘州市新建項(xiàng)目騰出寶貴的主要污染物總量指標(biāo)。華西城市讀本實(shí)習(xí)記者李泱
