(四)加強(qiáng)法制宣傳教育,嚴(yán)格規(guī)范依法行政
認(rèn)真宣傳貫徹全國依法行政綱要、全國環(huán)境宣傳教育綱要,以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和宣傳國家環(huán)保模范城市工作成效為重點(diǎn),以建設(shè)法制機(jī)關(guān)、提升環(huán)保形象為目標(biāo),為服務(wù)發(fā)展和民生提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障,以全面服務(wù)環(huán)保中心工作為支點(diǎn),取得了較好的成績。
一是全面清理規(guī)范了行政權(quán)力。為使環(huán)保行政工作做到有法可依、依法行政、規(guī)范行政,組織對環(huán)保法律法規(guī)和政策涉及的市級環(huán)保行政主管部門行政權(quán)力實(shí)施主體、依據(jù)、運(yùn)行流程圖、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、維權(quán)渠道進(jìn)行了全面梳理,共清理規(guī)范247行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)權(quán)力,全部向社會進(jìn)行了公示和公布,主動接受社會監(jiān)督。
二是以開展環(huán)保依法行政規(guī)范年活動為契機(jī),全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),健全了執(zhí)法制度,分解了目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格考核獎懲。印發(fā)了規(guī)范行政執(zhí)法行為的排污費(fèi)征收使用規(guī)定、環(huán)評審批管理辦法、行政處罰程序規(guī)定、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為規(guī)則等制度、辦法。
三是開展法規(guī)知識培訓(xùn)。針對執(zhí)法人員法制知識欠缺、法律文書制作不規(guī)范、執(zhí)法程序不合法等問題,開展了以環(huán)保系統(tǒng)《環(huán)境行政處罰辦法》、“兩高司法解釋”、法律文書制作實(shí)務(wù)為主要內(nèi)容的法制培訓(xùn)班,全年共舉辦6期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了210人次。為提高企業(yè)法人和環(huán)境管理人員環(huán)保社會責(zé)任、依法經(jīng)營法律意識,舉辦了2期企業(yè)環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到196人。
四是開展了形式多樣環(huán)保宣傳活動。發(fā)揮新聞媒體的主渠道宣傳作用,在中國環(huán)境報、四川日報、四川新聞網(wǎng)、市內(nèi)新聞媒體及各類相關(guān)網(wǎng)站撰寫、刊發(fā)宣傳我市環(huán)境保護(hù)及國模創(chuàng)建成效的綜述類、新聞類、專訪類文章276篇。利用“6·5”世界環(huán)境日節(jié)日活動,開展了3場聲勢浩大、內(nèi)容豐富多彩的環(huán)保主題宣傳活動。與市教育局、團(tuán)市委合作分別開展了中小學(xué)創(chuàng)模作文大賽和漫畫大賽活動。
五是持續(xù)推進(jìn)了環(huán)境污染責(zé)任保險工作。按照環(huán)保部和省環(huán)保廳的統(tǒng)一安排,為將推動環(huán)境污染責(zé)任保險新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策落到實(shí)處,加強(qiáng)了政策宣傳和工作措施,助推了環(huán)境風(fēng)險防患。53家工業(yè)企業(yè)參加了投保,保額達(dá)到了165萬元。
(五)全面加強(qiáng)污染治理,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
為鞏固和改善環(huán)境質(zhì)量,解決突出環(huán)境問題,維護(hù)和保障群眾環(huán)境權(quán)益,強(qiáng)化了污染治理工作。狠抓超標(biāo)排放污染源掛牌督辦和限期治理,扎實(shí)推進(jìn)總量減排,全面開展區(qū)域流域污染綜合整治,突出環(huán)境空氣質(zhì)量保障,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),開展了環(huán)境風(fēng)險防患與控制,實(shí)現(xiàn)了市委市政府提出的初見成效目標(biāo)。通過創(chuàng)模攻堅(jiān)和污染治理的全面實(shí)施,促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定和持續(xù)改善。