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三、固體廢物情況
2013年,全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量652.50萬噸,比2012年減少1.94%,處置量265.02萬噸,綜合利用量379.64萬噸,貯存量7.83萬噸,處置利用率100%。2013年,全市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量2179噸,處置利用1246噸,綜合利用量931噸,貯存量2噸,處置利用率100%。
2013年,全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量2656噸,比2012年增長31.55%,集中處置率100%。城市生活垃圾產(chǎn)生量36.63萬噸,比2012年增長11.51%,城市生活垃圾做到日產(chǎn)日清,處置率100%。
四、主要措施
(一)全力抓好創(chuàng)模攻堅。一是市委、市政府3月召開了創(chuàng)模攻堅大會,簽定了創(chuàng)模攻堅目標責任書,進一步明確了創(chuàng)模目標責任。二是進一步對創(chuàng)模攻堅指標進行細化、量化、分解,按照倒排工期、責任到人、逐一攻克的要求,制定切實可行的攻堅方案,全力進行攻堅。三是對各縣(市、區(qū))創(chuàng)模攻堅工作進展情況進行督促檢查,下達通報,督促整改,有效促進創(chuàng)模攻堅工作落實。四是邀請環(huán)保部、省環(huán)保廳創(chuàng)模專家進行技術咨詢,進一步為我市創(chuàng)模工作把脈問診,為省環(huán)保廳預評估打下堅實的基礎。2013年,全市26項創(chuàng)模指標中,已有17個指標達標,9個不達標指標的差距進一步縮小。創(chuàng)模以來共建設8大類共計140項重點項目。建成了南部污水處理廠、北部污水處理廠、垃圾埋填場二期工程、機動車尾氣檢測站、醫(yī)療廢物處置中心、市環(huán)境應急中心等一批重點工程,退城進園、退二進三初見成效;成功搬遷遵義電廠、忠莊水泥等污染企業(yè),為城市發(fā)展騰出空間,為環(huán)境質(zhì)量改善創(chuàng)造條件。
(二)著力推進總量減排。一是召開總量減排工作會,對2013年的總量減排工作進行了安排部署,提出了具體要求。二是市人民政府與14個縣(區(qū)、市)政府、新蒲新區(qū)管委會、5個市直部門簽訂了年度總量減排目標責任書;制定下發(fā)了《市人民政府辦公室關于印發(fā)“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》、《市人民政府辦公室關于下達2013年重點減排企業(yè)污染治理削減任務的通知》及重點減排工程項目名單、重點減排監(jiān)控企業(yè)名單、畜禽養(yǎng)殖污染減排工作安排等一系列文件,落實了減排責任。三是按月調(diào)度重點減排項目建設進展情況,大力推進鴨溪電廠3號機組脫硝、茅臺酒廠4000噸/日污水處理廠、仁懷市二合鎮(zhèn)等13個污水處理廠等項目建設,確保減排項目有序推進。四是狠抓工程措施,在抓好國家、省重點減排工程項目建設的同時,努力推動市級重點減排工程建設,以工程治理保障減排成效。五是成立減排監(jiān)測體系辦公室,創(chuàng)新減排監(jiān)測監(jiān)控體系模式,全面推進16家國控污水處理廠在線監(jiān)控設施委托第三方運行維護管理,提高減排監(jiān)測效率。
(三)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。一是成立了遵義市環(huán)境應急中心,調(diào)整充實環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍,實施環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法試點,全面加強市、縣級兩環(huán)境監(jiān)察能力標準化建設,切實提高環(huán)境監(jiān)察能力和水平。二是全面開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,消除環(huán)境安全隱患,保護群眾環(huán)境權益,解決突出環(huán)境問題。出動執(zhí)法人員6227人次,檢查企業(yè)3262家次,下達限期整改通知書262份,立案處罰155家。三是按照創(chuàng)模攻堅要求,對各縣(市、區(qū))實施“創(chuàng)?!敝攸c工業(yè)企業(yè)、減排項目、國控污染源和風險源實施“四位一體”的全方位檢查,督促重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“創(chuàng)?!狈€(wěn)定達標。全年共駐廠全面監(jiān)察240家,依法下達限期整改通知書220份,依法對23家存在嚴重違法行為的企業(yè)給予行政處罰,處予罰款238萬元。四是推進流域?qū)m椪?,?lián)合遵瀘兩市及毗鄰六縣市環(huán)境監(jiān)察機構對赤水河流域重點企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查,累計檢查赤水河流域169家企業(yè),約談151家企業(yè)的負責人,下達限期改正通知書137件,直接掛牌督辦88家企業(yè),配合省廳掛牌督辦17個案件,立案處罰10件,收繳罰款131萬元。五是開展飲用水源保護專項行動,出動執(zhí)法人員1101人次,發(fā)放宣傳資料15000余份,勸返車輛404余輛,制止游泳1549人次,釣魚686人次,燒烤219人次,傾倒建筑垃圾2人,洗東西8人,當場處罰70人,收繳罰款1760元,抓獲破壞水源保護警示標志人員1人并移送公安,保障了城區(qū)90萬人的飲水安全。六是按照及時、認真、有效的要求,著力解決民聲問題。全年受理污染投訴1787件,比上年減少929件,下降34個百分點。其中,通過環(huán)保投訴熱線投訴1692件,其他渠道投訴95件,均及時予以辦理和反饋,辦結(jié)率100%。
(四)積極做好污染防治。一是再次對中心城區(qū)南、北郊水庫污染源進行詳查,掌握了污染源底數(shù),為編制《中心城區(qū)飲用水源地保護規(guī)劃》打下了良好的基礎。二是召開遵義市2013年赤水河流域(遵義段)環(huán)境綜合整治攻堅行動工作會,下發(fā)《赤水河流域(遵義段)環(huán)境綜合整治攻堅行動工作方案》、《赤水河流域環(huán)境綜合整治攻堅行動考核辦法》、《遵義市2013年度赤水河流域環(huán)境綜合整治攻堅行動工作任務及考核標準》和《下達2013年度烏江流域環(huán)境保護河長制工作目標任務的通知》等文件,對重點流域保護工作再次進行了細化,建立了定任務、定項目、定時限、定責任、定考核的工作機制。三是積極推進汽車尾檢站建設,實現(xiàn)了各縣(市、區(qū))建成投運尾檢站目標。發(fā)放環(huán)保標志約20萬份,占同期全市應檢機動車294369輛的70%,與創(chuàng)模80%指標要求差距逐步縮小。四是切實加強危險廢物和放射源環(huán)境監(jiān)管,下發(fā)《關于認真開展2013年危險廢物規(guī)范化管理工作的意見》、《關于加強核技術利用單位環(huán)境安全監(jiān)管工作的通知》和《關于加強轄區(qū)電磁輻射環(huán)境監(jiān)測工作的通知》,強化日常監(jiān)督管理,開展環(huán)境專項整治,確保危險廢物和電磁輻射環(huán)境安全。