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距離南水北調(diào)中線一期工程通水不足百天,為保證受水地用水安全,水源區(qū)目前水質(zhì)如何,采取了哪些措施來保水護(hù)水,水源保護(hù)面臨什么難題?近日,記者隨中國記協(xié)媒體采訪團(tuán)來到湖北十堰,實(shí)地了解南水北調(diào)中線工程水源地——丹江口水庫的水質(zhì)保護(hù)情況。
水源地水質(zhì)可直接飲用
南水北調(diào),成敗在水質(zhì)。
在距離丹江口大壩左側(cè)3公里的丹江口水庫胡家?guī)X水質(zhì)監(jiān)測站內(nèi),記者在顯示屏上看到了8日16時(shí)的監(jiān)測數(shù)據(jù):PH酸堿度7.47、氨氮0.16mg/L、溶解氧8.67mg/L。這里的5臺水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備每4小時(shí)自動(dòng)采樣分析一次,將監(jiān)測數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳至中國環(huán)境監(jiān)測總站,并在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布。
國務(wù)院2012年批復(fù)的《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》,明確對調(diào)水水質(zhì)提出要求:2014年南水北調(diào)中線工程通水前,丹江口水庫陶岔取水口水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(總氮保持穩(wěn)定);主要入庫支流水質(zhì)符合水功能區(qū)目標(biāo)要求;漢江干流省界斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。
“今天溶解氧等數(shù)據(jù)可達(dá)地表水Ⅰ類。除了自動(dòng)監(jiān)測,我們每月還要在水庫的9個(gè)點(diǎn)對水質(zhì)進(jìn)行29項(xiàng)指標(biāo)的人工檢測?!北O(jiān)測站負(fù)責(zé)人柳根介紹道,“自2002年建站以來,庫區(qū)水質(zhì)常年保持在Ⅰ至Ⅱ類,水質(zhì)狀況優(yōu),可以直接飲用?!?/p>
記者在丹江口大壩了解到,受降水偏少、上游來水少及下游需泄水等因素的影響,水庫水位約為142米,略低于往年同期約150米的水位。待今年秋汛后,建成后的丹江口水庫水位將可達(dá)170米、庫容290.5億立方米、水域面積1050平方公里,成為亞洲最大的人工淡水湖。南水北調(diào)一期每年將從這里調(diào)水95億立方米,向河南、河北、北京、天津4省市沿線地區(qū)的20多座城市,提供生產(chǎn)生活用水,有效緩解北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺局面。
多措并舉保障水質(zhì)安全
匯入丹江口水庫的12條漢江主要支流中,有10條在十堰境內(nèi)。作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),十堰的保水護(hù)水情況對庫區(qū)水質(zhì)安全至關(guān)重要。
2013年6月,有媒體對神定河污染嚴(yán)重、污水處理廠存在直排污水等問題進(jìn)行了報(bào)道,引起廣泛關(guān)注。環(huán)保部隨即督促地方政府集中整治。
在十堰城區(qū)“報(bào)社溝”入河排污口整治現(xiàn)場,記者看到工人們正在低矮逼仄、氣味難聞的涵洞內(nèi)緊張進(jìn)行清淤和管網(wǎng)的施工。十堰市住建委副主任張丙申告訴記者,像這樣的排污口城區(qū)有592個(gè),目前已累計(jì)完成改造471個(gè),10月通水前可完成95%的改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活污水和雨水有效分流、污水收集率85%以上?!巴ㄋ拔覐S將完成升級改造,到時(shí)排放標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到污水處理廠污染物排放一級A類最高標(biāo)準(zhǔn)。”神定河污水處理廠廠長張群偉說。
針對直接匯入丹江口水庫的神定河、泗河、犟河、劍河和官山河5條河水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題,十堰編制了“一河一策”實(shí)施方案,進(jìn)行“截污、清污、減污、控污、治污”綜合治理。據(jù)十堰市市長張維國介紹,經(jīng)過一年的治理改造,5條河從去年的劣V類水,到現(xiàn)在已階段性可達(dá)Ⅲ、IV類。今年底的目標(biāo)是“不黑不臭,水質(zhì)明顯改善”,預(yù)計(jì)到2015年可全部達(dá)標(biāo)。
水源區(qū)水質(zhì)保護(hù)是個(gè)綜合工程。除城市污水及垃圾污染治理外,必須統(tǒng)籌治理工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染以及水土流失等問題。十堰的具體舉措包括:關(guān)?!笆逍 逼髽I(yè)329家,清除壩區(qū)和庫區(qū)二級以上保護(hù)區(qū)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚,建設(shè)環(huán)庫隔離帶等等,確保一庫清水如期北送。
水源長效保護(hù)面臨難題
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是水質(zhì)安全的根本保障,而生態(tài)建設(shè)、涵養(yǎng)水源需要大量、長期的投入。如何建立長效保護(hù)機(jī)制?如何統(tǒng)籌中央和地方力量?如何實(shí)現(xiàn)“保水質(zhì)、保生態(tài)、保民生”目標(biāo)?這些關(guān)系水源長效保護(hù)的問題亟待解決。
據(jù)十堰市政府初步測算,南水北調(diào)中線工程的實(shí)施,每年將直接減少財(cái)政收入8.29億元,每年配套支出15億元用于生態(tài)保護(hù)和水污染防治工程建設(shè),財(cái)政增支減收數(shù)額巨大。十堰市委書記周霽告訴記者:一方面,南水北調(diào)中線工程對水質(zhì)要求很高,生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨;另一方面,庫區(qū)發(fā)展受限,發(fā)展難度增大,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏較為困難。
以目前正在開展的庫區(qū)清理網(wǎng)箱和圍網(wǎng)養(yǎng)魚工作為例,十堰從事專業(yè)養(yǎng)殖和捕撈的群眾達(dá)3.5萬人,漁業(yè)總產(chǎn)值6.5億元。水產(chǎn)業(yè)已成為庫區(qū)漁業(yè)增效、漁民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但為了防止水面富營養(yǎng)化,必須抓緊取締庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、圍網(wǎng)養(yǎng)魚,漁業(yè)發(fā)展和漁民生存難度較大。這需要國家安排補(bǔ)償資金并建立庫區(qū)漁民的利益補(bǔ)償制度,對漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)給予一定的政策扶持,確保庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
除此之外,庫周地質(zhì)災(zāi)害防治、水量永續(xù)保障、移民穩(wěn)定與脫貧致富等也是目前突出存在的問題,亟待更加有效的解決措施。(本報(bào)記者 柴如瑾)